中国燃油车禁售时间预测表出炉，2050年燃油车有望全面退出

5月20日，能源与交通创新中心（iCET）在京发布《中国传统燃油车退出时间表研究》，其中提出中国传统燃油汽车有望2050年退出，并对各类车型提出替代与退出方案。

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▲中国燃油车禁售时间预测表出炉，2050年燃油车有望全面退出

报告称，基于各汽车企业未来新能源汽车发展目标与技术战略，通过广泛咨询专家，构建了中国汽车产业发展预测模型，确定传统燃油汽车退出的2050 未来情景。基于先松后紧的原则，2020-2030 年节能与新能源汽车基于国家目标设定，而 2031-2050 年则基于汽车石油消耗总量在 2040 年和 2050 年分别较峰值下降 55% 和 80% 来确定，进行自洽拟合。在未来情景基础上对各类车型替代技术发展与应用进行预判，提出传统燃油汽车退出时间表。

区域上，此次报告给出的目标预设中，根据中国各个区域经济发展、汽车饱和度、燃油车限购限行、新能源汽车产业布局和推广力度、政府决策与执行力等十大指标，共划分出四个层级。其中第一层级城市，除了北京、上海、广州、深圳等四个特大型城市外，还有功能性示范区域，如海南、雄安等地区都将率先实现燃油车禁售的目标。

▲中国燃油车禁售时间预测表出炉，2050年燃油车有望全面退出

今年3月，海南省正式发布了《海南省清洁能源汽车发展规划》，规划围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总目标，提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标。规划明确了清洁能源汽车推广应用范围，将新能源汽车，主要包括纯电动汽车、插电式（增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车作为推广的主要路线；同时，结合海南省天然气资源禀赋和极端天气应急等实际情况，将天然气汽车作为重要过渡车型纳入应用范畴。海南省也是国内第一个提出全面禁售燃油车的省份。

▲中国燃油车禁售时间预测表出炉，倒计时7年，燃油车将开始在欧洲国家退出舞台

在车型的退出顺序上，根据燃油车类别实现分批退出。

出租车与分时租赁车（PV1-a）的替代与退出

出租车与分时租赁车在政府命令主导下，最先退出。其中，第一、二层级城市可以在2020 年退出，第三、四层级城市可以依次在 2025 年、2030 年退出，即到 2030年传统燃油车从新车市场全部退出，主要替代方式是纯电动汽车，还有少量的混合动力与燃气汽车。

▲中国燃油车禁售时间预测表出炉——主要代替方式是电动汽车
公务车（PV1-b）的替代与退出

公务车比较容易管理，淘汰传统燃油公务车的工作可尽快开始，并在政府的采购名单上明确标出，推动公务车清洁低碳化。中大型城市及发达区域可从2020-2025 年左右对新增和更换车辆全部使用替代车型，利用十年左右时间彻底淘汰传统燃油公务车，即到 2030 年左右 , 公务车类别中将不再采购传统燃油车。公务车退出的替代方案主要为混合动力与纯电动相结合，预计至 2030 年，公务车中 HEV 占比可达到35%，BEV 和 PHEV 共占 65%。

私家车（PV2）的替代与退出

统内燃机私家车在第一、二层级城市可以在2030 年开始逐步退出，第三、四层级城市预计分别在 2035 年、2040 年退出，即在 2040 年 PV2 车型实现传统燃油车全部替换，主要的替代方式是混合动力和纯电动。届时，大部分燃油车均采用混合动力技术来大幅度降低油耗水平，单车油耗水平大约在 3.6-4.5 L/100km 左右，替代比例超过 25-35%；随着纯电动汽车成本下降及消费者意识的提高，大部分换车需求将从HEV 转向 BEV，预计在 2050 年 BEV 将达到 85% 左右。

▲中国燃油车禁售时间预测表出炉，2050年燃油车有望全面退出

城市公交、环卫、轻型物流等公共车辆（CV1）的替代与退出

同样受政策与政府主导，公交及环卫、物流、港口机场等公共车辆电动化进程很快，第一、二层级城市预计在2020 年就能先行实现替代；第三、四层级城市预计能全部被新能源汽车或者混合动力车型替代，预计 2030 年可以实现新车市场 ICEV 的全部退出。CV1 车型中，公交车最早预计于 2020 年可全部实现电动化，三、四层级的物流车会稍晚。

普通客车、中轻型专用车及物流车等（CV2）的替代与退出

普通客车、中轻型专用货车以及轻型货车在商用车领域可作为第二优先级进行退出。其中，第一层级城市可以从2030 年进行，二、三、四层级城市依次后推 5 年，预计2045 年可以实现完全退出。主要退出方式为电动汽车、混合动力以及部分燃气汽车。

中、重型货车（CV3）的替代与退出

第一层级城市可以从2035 年实现替代与退出，至 2050 年在全国范围内实现传统燃油车的全部替代与退出。中、重型货车的退出方式以燃料电池与纯电动替代为主，但天然气等替代燃料和混合动力的地位也不可忽略。

在2015年联合国气候变化大会上，包括德国、英国、荷兰、挪威，以及美国的罗德岛、加利福尼亚、康涅狄格、马里兰、马萨诸塞、纽约、俄勒冈、佛蒙特8个州在内的国家和地区，组成了“零排放车辆同盟”，并承诺到2050年该联盟内国家将不再销售燃油车。随后，挪威、荷兰、德国、英国、西班牙等国家、地区及城市陆续公布禁售燃油车的时间表，都将这一时间提前了，其中最早的是意大利罗马的2024年，最晚的则是以法国为代表的2040年，中国的加入便成为了最晚的那一个。