抓生产安全源头治理剑指消防交通领域

【 汽车大世界交通驾驶】打好安全稳定攻坚战，为加快建设现代化国际化绿色新城保驾护航。图为光明城高铁站。

进入10月，光明新区主动自加压力，在全市率先启动城市公共安全和社会稳定特别防护期行动，并紧锣密鼓地召开了多次会议对相关工作进行动员部署。

据悉，为认真贯彻落实中央、省关于安全生产和维护社会稳定的重要决策部署，有效提升新区城市安全和社会稳定风险防控能力，按照市委、市政府关于集中开展城市风险点危险源和社会稳定风险隐患源排查整治工作统一部署，根据市委副书记、市委政法委书记、光明新区党工委书记李华楠的要求，10月14日，光明新区印发《关于全面深入开展城市公共安全和社会稳定风险隐患特别防护行动的通知》，将2016年10月至2017年1月确定为城市公共安全和社会稳定特别防护期，在全市率先启动城市公共安全和社会稳定特别防护期行动。

10月17日至18日，光明新区紧锣密鼓连续两次召开维稳和城市公共安全工作会议，推出特别防护期首项具体措施：印发《第四季度安全生产特别防护期工作方案》，部署消防、交通等重点行业领域安全生产工作。下一步，将全面深入开展城市公共安全和社会稳定风险隐患特别防护行动，坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、减少较大及一般事故发生，确保新区城市公共安全和社会稳定。

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扎实开展20项城市公共安全和安全生产专项整治行动

据介绍，今年以来，光明新区按照市“城市管理治理年”要求，全力推进城市公共安全和社会稳定工作，部署20项城市公共安全和安全生产专项整治行动，陆续开展查处违法建筑暨“减存量”攻坚战、城市品质提升等专项行动，有效提升城市管理治理水平，保障城市公共安全。

在20项城市公共安全和安全生产专项整治行动方面，新区建立主要领导、分管领导每月对整治行动问题协调推进机制，明确责任单位、责任人和时间进度，安监部门全程督导，下硬功夫，坚决消除安全隐患。截至目前，共出动83812人次，检查单位24440家/处。与此同时，7月16日以来，光明新区再加压、再加力，以铁的手腕全力以赴开展安全生产大排查大整治行动，排查整改了辖区内一批安全隐患。

针对辖区内27家危险化学品生产经营单位，今年以来，新区聘请省安监局技术中心全部进行安全生产经营条件复核，确保安全。同时，检查120家大规模使用危化品的企业。自7月大排查大整治行动以来，取缔捣毁非法生产经营危化品和黑油点5处，拆除藏纳危险品黑点的违法固定建筑6000余平方米。

针对粉尘涉爆企业事故多发的情况，新区进行全面排查整治，分“三步走”：第一阶段，对全部586家粉尘企业全部先予查封，聘请省安监局技术中心专家逐一提出整改意见，对粉尘进行可燃性鉴定。第二阶段，多部门联合行动，对第一阶段中查封的企业逐一进行检查，对符合新区产业政策的钟表、模具、内衣、家私、饲料等类型企业，指导企业安全整治。第三阶段，针对部分企业暂停粉尘涉爆工艺而又不拆除粉尘设备的，对查封的280家企业逐一进行执法检查，拒不自行拆除的，依法予以强制清拆。

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结合城市品质提升工作，分片包干，立即组织开展隐患排查

秋冬季节，是事故高发、多发期，针对这一情况，为确保城市公共安全和社会稳定，光明新区自加压力，在全市率先部署城市公共安全和社会稳定特别防护期工作。

“特别防护期”，究竟又“特别”在哪里？

光明新区明确要求，结合城市品质提升工作，严防死守，分片包干，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，立即组织开展城市公共安全和社会稳定隐患排查，对排查出的城市公共安全风险点、危险源和社会稳定风险点，逐一识别辨析风险和危险等级，逐一建档，逐一制定整改方案，明确整改措施、目标、责任人、完成时限，确保责任到位、整改到位。对于各项工作尤其是城中村电力设施改造、旧工业区改造和农贸市场改造等工作设立硬性指标，改造好“旧光明”。对于隐患大、效益低的企业，坚决依法处罚、清理，做到标本兼治，源头治理。建立部门工作协调机制，对于落实不到位的部门严肃问责。积极发动群众加入到安全生产防护工作中，全面及时掌握防护情况，营造浓厚氛围。

据悉，作为光明新区特别防护期推出的第一项具体措施，《第四季度安全生产特别防护期工作方案》直指交通、消防等重点行业领域，旨在坚决遏制重点行业重特大事故多发的势头。根据方案，新区全面落实安全监管责任和企业安全生产主体责任，进一步加大安全生产监督检查力度，深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素，强化法制引领，用足用活法律手段，扎实做好各项安全措施落实，坚决防范各类生产安全事故发生。

深入排查交通安全风险隐患，加大力度整治涉及道路、车辆、驾驶人管理等方面的安全隐患，严厉打击道路交通非法违规行为。加强泥头车整治，依法查处泥头车的违法运输行为及余泥渣土乱排乱放违法行为。加强对尚未通车的新建、改建路段的隐患排查，坚决杜绝社会车辆违规通行。加强对重点客运企业、危险品运输企业的安全检查，督促企业严格按照规定装载、运输危险品。加强道路交通安全联合执法，强化出站口、高速路等重点道路巡逻管控、执法检查。持续加强对客运班车、旅游包车、危化品运输车、面包车、校车等重点驾驶人的宣传教育和警示，加强车辆行驶过程中的检查提示。

加强消防安全管理，深入开展消防安全整治，以“三小场所”、出租屋、企业、商场市场、餐饮娱乐、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业为重点，持续深入开展火灾隐患排查整治。持续开展电动自行车消防安全专项治理行动，严厉查处“三小场所”、出租屋违规住人及电单车充电、违规生产销售危险化学品，非法销售、使用“黑煤气”等行为。严厉打击整治企业未依法办理消防行政审批手续、违规采用易燃可燃材料装修、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施。加强森林防火工作，抓督导检查、抓反面典型，依法严惩违法行为。加大宣传教育力度，提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。

除道路交通、消防等领域外，新区还将全面强化其他重点行业领域安全防范，在余泥渣土受纳场及堆土点安全、危险边坡和地质灾害安全、生产安全、城中村用电安全、特种设备等其他重点行业领域持久发力，组织好各领域的安全监管工作，从源头上消除安全隐患。

3

全力推进重大矛盾纠纷的调处化解工作

以人为本，力促和谐。光明新区全力推进重大矛盾纠纷的调处化解工作。对较大矛盾纠纷进行包案调处，推动矛盾纠纷的调处化解。今年以来，列入省市区三级台账的较大矛盾纠化解率为95.8%，其中7至9月化解率达到了100%。

下一步，光明新区将按照市委市政府部署，认真落实第四季度特别防护期各项工作要求，采取特别机制和特别措施，严格落实责任，努力排查化解矛盾，想方设法在“事要解决”上下功夫，主动为群众解决困难；对于一时不能解决的，主动做好政策解释工作，争取群众的理解和支持，扎扎实实抓好信访维稳工作，确保新区社会和谐稳定。

光明新区明确要求，各部门以问题为导向，逐项、逐个行业全面排查动态，做到问题排查到位、隐患分析到位、责任落实到位、处置措施到位、制定方案到位、防范措施到位。对于发现的问题及时介入，认真研判分析，敢于动真碰硬，坚决打击、依法处置违法行为与个人，形成懂法、守法的社会氛围。打好安全稳定攻坚战，为加快建设现代化国际化绿色新城保驾护航。图为光明城高铁站。

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