车价或降低解读自贸区平行进口车政策

　　自从2014年8月国家工商总局发布了《关于停止实施汽车总经销和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，到同年11月发布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》再到今年1月《中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口车试点的通知》的正式出台，这半年来，被炒得沸沸扬扬的“平行进口车”方案敲定了。为此，编辑特意走访了沪上多家平行进口车经销商。得到的初步结论是原本属于灰色地带的“水货车”交易得到了认可，整体进口车价格或将有所降低，同时行业竞争将变得更为激烈。汽车之家

　■ 平行进口车试点新政解释

　　● 什么是平行进口车?

　　先来简单说说什么是平行进口车，与大家熟知的常规进口车是经过汽车厂商授权，由国内的代理商从国外车企直接订购并在国内销售的不同。平行进口车，是指国内的汽车贸易商直接到海外市场进行购买，并引入中国销售的汽车。由于这些车辆进口渠道与国内授权的经销商进货渠道相“平行”，因此称为平行进口车。

　　而在平行进口车这个新名称被广泛认知之前，这类车型一般被人称为“水货车”、“大贸车”等。尽管这些车辆在进口到中国时都按规定缴纳了各种税赋，但由于是非汽车厂商正式授权进口的，而且销售体系也与“中规车”不同，因此长期以来一直处于“合法，但不合规”的灰色地带。在车辆的上牌以及售后政策上，或多或少会受到一些特殊对待。不过随着近期一系列政策的出台，原本被边缘化的“水货车”、“大贸车”终于得到了正名，其合法性得到明确，市场地位得到肯定，并被统一称呼为“平行进口车”。

　　既然提到了“大贸车”这个名词，就简单和大家解释一下什么是“大贸”什么是“小贸”。从定义上来说，大贸车是指通过正规海关进口的车辆，缴纳了国家规定的所有税费，并能自由交易、随时过户的车辆。而小贸车指国家为鼓励投资，对外商、海外留学生、华侨或投资额达一定数量的三资企业等给予的关税打折的海外车入境配额，因此“小贸车”的价格会比“大贸车”便宜，但对于过户和上牌有一定的限制规定。因此，消费者在购车时，除了看相关手续材料外，能否随时上牌和过户，也是区别它俩的重要指标。而本文所探讨的平行进口车，基本都属于大贸车范畴。

　　在平行进口车中细分，目前市场上比较常见的有“美规车”、“中东版”以及“欧规车”这几类，它们主要是根据车辆的原始购买地区分的，并且在部分车身细节上会有适应当地法规的特征，当然有些与中国法规不相符的地方，经销商在车辆进口后会进行改进。如大部分美规车采用的红色转向灯会改为黄色，英里表改为公里表等。

　● 新政策中3个需要关注的“亮点”

　　从去年传出上海自贸区将试行平行进口车，到今年1月7日上海市商务委发布的《关于在中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》正式下达(下文简称《通知》)，这也意味着平行进口车终于得到了国家政策的认可。虽然从《通知》的总体思路来看，它是为平行进口车的发展铺平了道路，并建立了法规保障。不过通知中的“三个亮点”显得有点耐人寻味。

　　1、规定了可以申办平行进口车试点业务的企业资质

　　2、确定了平行进口车将由经销商承担召回、质保以及三包等政策

　　3、不允许进口旧车和非法改装车

　　(1)经销商资质的规定：《通知》要求申请企业需从事汽车销售业务5年以上，具有最近3年连续盈利的经营业绩，上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币。这就对经销商的规模提出了很高要求，特别是“上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币”的规定，以每台车80万元人民币为例，达成4亿销售额就需要交易500台，这数据让不少有心进入这一市场的中小企业望而生怯。而符合上述条件的多为大型经销商集团，它们很多都与汽车厂商有了良好的合作关系，自身4S店或存在一定的既得利益，它们选择入市想必顾忌的问题会更多一些。

　　(2)质保与三包政策的规定：《通知》明确“试点企业及其在自贸试验区内注册的汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，应当依法履行产品召回、质量保障、售后服务、汽车三包、平均燃料消耗量核算等义务”。这一规定等于明确了平行进口车可以享受“三包”并在法规上确立了产品质量问题的追溯责任主体。不过，相比较而言，传统“中规车”的责任主体虽然是由销售者(也就是我们熟知的4S店)依法承担，但最终属于生产者的责任，销售者有权向生产者追偿。然而，平行进口车的责任主体虽然也是“经销商”，但“经销商”是否有能力再去追责海外厂商，这件事是否容易操作还不得而知。

　　(3)不允许进口旧车和非法改装车的规定：《通知》中明确标注，不允许进口旧车和非法改装车，其中对于非法改装车，这点基本没什么异议。对于不允许进口旧车，这一条从广义来说是对二手车进行限制，但如果仔细分析会发现，目前平行进口车中占比最大的“美规车”由于美国相关法律规定，车辆如果要出口必须先得在当地注册登记，因此从狭义来说，有过车辆注册登记，就可能被判定为“旧车”。所以在新政实施后“美规车”会不会受牵制目前大部分商家都保持观望态度。

　　至于“中东版”车型，由于当地大部分地区在车辆出口时不需要先注册登记，因此不受相关政策的限制。根据中国汽车流通协会进口车工作委员会的数据显示，2013年我国平行进口车的来源地区主要是北美，占比超过50%;而第二来源地区为中东，占比超过40%。经销商表示，如果2015年政策有变动，它们会调整车源进口地的比例，目前来看中东以及欧洲部分国家都可以发展成新的货源地。如果新政真的把“美规车”拒之门外，短期会对市场有所影响，但长期来看对整体发展并不会有太大打击。

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　■ 新政出台后，对消费者购车的影响

　　● 上海哪里可以买平行进口车?

　　就目前来看，吴中路及周边、外高桥以及洋山港是三个比较有集聚效应的平行进口车购买地。其中吴中路上的经销商主要以零售为主，大部分经销商都有属于自己的展厅或展位，而且所经营的车型各有不同，除了比较主流的高端SUV和MPV外，豪华房车以及冷门车也比较多，更重要的是吴中路名气大、地理位置比较优越，横贯内环、中环与外环三条交通大动脉，因此整体的人流量非常高，对于个人买家来说，吴中路是首选，货比三家也更方便。

　　至于外高桥和洋山港则可以说是新政出来后两个新兴的购车点，它们的特点都是身处自贸区内。其中洋山港还特别建立了“洋山进口汽车保税展示中心”，由于它有着“保税”的优势，对于经销商来说能缓解很大一批资金压力，因此相对比较受到批售型经销商的青睐。对消费者来说，虽然那边现车多，但重复度很高，且可选车型与市区店里的没本质区别，加之距离上海市中心单程距离就超过了80公里，看车买车都不是很方便。

　　● 平行进口车比“中规车”大约便宜10%，车型以高端SUV为主

　　随着平行进口车新政正式落地，暂不论具体规定如何细化，但对于普通消费者来说，车价会趋于更透明、更便宜。同时，平行进口车经销商之间的竞争，会使得行业整体服务水平以及经营规范成都都得以提升。

　　从市场大方向看，由于有着平行进口车的竞争，会让原本给4S店模式下朝南坐的“中规”进口车带来不小的市场压力，迫使经销商和厂商让出更多利润降价促销。因此，这一新政的出台，针对想买平行进口车或中规车的广大消费者来说都是利好消息。

　　从编辑了解的市场行情看，目前以最常见的宝马X5为例，平行进口车的中低配X5市场售价基本在70万元左右，与其配置相当的中规宝马X5 xDrive35i领先型，虽然厂商指导价为92.8万元，实际优惠后的市场售价在78万元左右，二者差价约在8万元上下，占总价的10%左右。而平行进口奥迪Q7起售价大约在62万左右，中规车配置相近的奥迪Q7 35 TFSI进取型，厂商指导价82.8万元，优惠后市场售价约68万元，二者差价同样在10%左右。至于保时捷卡宴、丰田埃尔法、奔驰ML等车型的价格差也大致如此，具体详情请见下表：

上海地区上平行进口车与配置相近的中规车售价差异表
车型	中规车指导价	4S店市场价	平行进口车价
宝马X5 xDrive35i 领先型	92.8万	78万	70万
宝马X6xDrive35i 领先型	93.8万	80万	70万
奥迪Q735TFSI进取型	82.8万	68万	62万
丰田普拉多（进口）2.7L	45.1万	42万	38万
丰田埃尔法3.5L 豪华版	74.92万	82万	75万
玛莎拉蒂总裁 3.0T标准型	142.15万	135万	120万

　　上海地区常见的车型主要以高端SUV以及丰田埃尔法、Sienna等这些MPV车型为主。至于在华北以及中西部比较受热捧的丰田普拉多、兰德酷路泽以及福特F-150皮卡等，在上海的受欢迎程度并不高。而部分冷门车型与豪华房车，由于产品比较特殊，基本都是一车一价。

　● 购车能享受“店保”，如需在4S店质保，要购买相应“保险”

　　在《通知》中对于平行进口车的质保与三包进行了明确规定，这点对于消费者来说是一大利好。不过需要注意的是，《通知》中明确写到试点企业及其在自贸试验区内注册的汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，应当依法履行产品召回、质量保障、售后服务、汽车三包、平均燃料消耗量核算等义务。简单点说，就是平行进口车由经销商承担“店保”而非传统意义中的厂商质保。

　　对于车辆质保，我们也咨询了上海多家常年经营平行进口车的经销商，他们表示，目前上海较大的知名经销商都会有自己的或有合作关系的大型维修厂。如在质保期内车辆出问题，会由它们提供维修，所产生的费用由平行进口车经销商结算。

　　如果消费者坚持要去4S店享受质保，怎么办?一般情况是平行进口车经销商会推荐车主购买由保险公司推出的“售后险”。车辆由于产品质量问题需要维修，可以到品牌4S店维修，产生的费用则是由保险公司承担。《通知》针对质保和三包虽然明确了责任主体，消费者的法律权益也有了保障，但相比中规车的质保流程，依然有差距。因此是选择接受“店保”，还是购买“保险”来实现去“4S店质保”，这得看个人的用车理念。

　　据编辑从上海多家平行进口车经销商处了解，目前大部分沪上第一次购买这类车型的消费者，购买相应“保险”的较多，而对于豪华品牌车型使用经验丰富的老车主来说，大部分都觉得“店保”就足够了。

　● 购车注意事项：注意环保法规，尽可能让经销商代办上牌

　　在购车注意事项方面，消费者首先要选择那些有着较长经营时间且口碑较好的店家，同时尽可能选择购买看到的现车。至于手续方面，目前上海绝大部分平行进口车经销商的操作还是比较规范的，诸如关单、商检、车辆一致性证书、发票以及进口车辆电子信息单这些，消费者也无需太过担心，经销商一般都会统一整理好后提供给车主。不过为了办理相关手续的快捷、便利，编辑建议大家选择让经销商代办上牌，虽然会收取一定的费用，但能免去了你反复提交材料的麻烦。特别需要注意的地方就是由于国内不同省市所执行的环保标准不一，因此在买车时务必与经销商确定清楚你所购车辆的排放标准与你的上牌地标准是否一致，以免带来不必要的麻烦。

　　■ 听听从业15年的平行进口车经销商老总对新政的看法

　　对于新政，我们采访了在上海从事平行进口车贸易超过15年，并拥有两家店的谢总，听听从经销商角度是如何看待市场后续发展的。注：由于对方表示不方便上镜，因此这部分内容仅为文字展示。

　　谢总：新政出来后对诸如宝马中国、奔驰中国以及奥迪中国等公司或许会有所促动，由于有了平行进口车的“搅局”，它们的市场决策特别是定价方面就不会像之前这么强势。如果平行进口车真的能做大，车价下降，这是必然的。同时随着竞争的激烈，价格也会变得更透明。但从新政来看，目前的大方向是好的，最重要的作用是给平行进口车正名了，合法性得到保证。不过在实际操作中也存在一定不确定性，特别是新政中对于“旧车”的定义，因为目前市场占有量最大的美规车在出口时必须先在当地注册登记，如果新政真的这样实施，很有可能美规车这条路就被堵死了。因此目前不少经销商会选择从迪拜拿车，那边价格虽然不及美国便宜，但还有空间，关键是车辆出口不需要当地先注册，因此可操作性更强。

　　不过就目前的《通知》内容来看，质保与三包政策对老牌经销商来说不会有太大影响，大部分有实力的店家都有能力为客户提供质保，但其中对经销商资质的规定有点太过严苛，特别是上一财务年度销售额4亿，这对于大部分中小经销商来说都是无法达到的，能符合这一要求的基本都是大的经销商集团，这类集团愿不愿意入市这是第一个问题。其次，有了资质的规定，让很多想进入这一行但资质不够的企业只能依附于某些大集团，这样等于又变相扶植出了“总代理”，原本省下的中间环节费用，又可能被蚕食，这是第二个问题。再者就是随着平行进口车经销商的互相竞争，短期内可能凭借价格优势吸引一定数量的消费者，但随着汽车厂商感到压力，它们一旦被迫降价或转变市场格局，通过价格和配置杠杆压缩中规车与平行进口车价格差距的话，对于新入市的经销商可能会有致命打击。平行进口车经销商要想和汽车厂商打价格战，这完全是螳臂当车，毕竟从消费者购买习惯来说，只要价格能接受，绝大部分人还是更愿意选择中规车。

　　因此从整体来看，新政的推出对于平行进口车的正名是最大的意义，短期内会对销售有一定的促进作用，但总量不会大。而从长期来看，平行进口车经销商之间的竞争会越来越艰巨，利润也将越来越薄。而对消费者来说，这个政策肯定是好的，不管是买中规车还是平行进口车，价格肯定越来越便宜，激烈的竞争也会促使经销商在服务上下功夫，最终形成优胜劣汰的格局。

　　编辑点评：

　　新政的推出，对于消费者来说是个利好。对平行进口车的正名，必然会有更多的经销商参与竞争，势必会拉低车辆的售价并做得越来越透明，同时这也会倒逼中规车降价，因此对消费者来说，能用更便宜的价格买到心仪的进口车，这是肯定的。同时，更多的竞争，能促成市场的规范化，对行业的发展也是有利的。从短期来看，新政不足以对整个进口车产业带来本质的变革，以中规车为绝对主导，平行进口车为辅的大格局，不会改变，并且依旧会是未来的趋势。

　　从大局来说，国家通过新政的出台，一来可以扶植并规范原本一直处于灰色地带的平行进口车行业，甚至可以利用平行进口车经销商之间的竞争，给车企压力，从而对进口车产业以及整体价格走势进行间接调控。其政策布局以及对行业的指导意义，更为深远。

　　而对于平行进口车经销商来说，未来的市场也会变得越来越规范，竞争压力也会越来越大，单车利润降低也是必然趋势，在激烈的市场竞争中，优胜劣汰将会更为残酷，那些实力不雄厚、经营不规范、服务不到位的商家自然会被市场所遗弃。因此未来对于平行进口车经销商来说，可谓是机遇与挑战并存。(文/汽车之家盛元? 采集/李店斌盛元?)

先来简单说说什么是平行进口车，与大家熟知的常规进口车是经过汽车厂商授权，由国内的代理商从国外车企直接订购并在国内销售的不同。平行进口车，是指国内的汽车贸易商直接到海外市场进行购买，并引入中国销售的汽车。