丁华杰：关于军车自主化的三点看法

媒体报道“军队公车订购全面实现国产化，合资车退出”，军车自主化被讨论了若干年，目前逐步进行实施，这是件好事，只是是个好的苗头。

这个事件的推动力应该来自年初，四总部印发《关于军队贯彻落实的措施》，明确规定：“公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。”

关于军车采购的流程，报道称由总装备部牵头，邀请一汽、广汽、上汽、华晨、北汽5家单位参加招标，根据招标结果，总装车船军代局成立专项组，协助驻厂军代表扎实开展军队公务用车检验验收工作，相关负责人表示：“为确保首批军用轿车零缺陷交付部队，我们第一时间协调承制企业召开生产启动会，对生产组织、流程控制、质量保证等方案进行认真梳理，按照有关标准，对军车特殊生产要求进行细化完善，确保每个环节都精益求精。”

第一、“公务用车”需不需要特殊制造？

不知道是笔者理解能力有限，还是有别的问题，其中我们谈到当下的采购，仅仅是替代合资汽车产品的一种采购，按照正常思路上来讲，这批车辆应该属于“普通公共用车”，因为原来合资汽车制造商也不会进行特殊制造，即便是中国军队，让帕萨特、奥迪进行特殊制造不太可能，即便是特殊制造，我国军队应该也不放心，这个时候，为什么派驻军代表要求自主汽车制造商进行特殊制造？

这里面可能是媒体报道的过程中为了体现这个事件一个“特别”，但是这里面也说明了一点，在进行公务用车采购的过程中，我们是否秉承了“统一标准”的原则，这里面更多地还衍生了我们招标体系过程中能否对于所有自主汽车保持一个公平公正的原则，这些事情看起来是细枝末节，在执行的过程中可能对于事件的出发点造成很多偏颇。

第二、自主汽车有没有实力满足“军车”要求？

另外一个问题，可能很多民众看到这个消息马上会反映过来，自主汽车有没有能力做出出色的军车？

这个问题原本不应该成为问题，因为我们看到这两年，中国自主汽车方面成功的车型并不在少数，特别是几家民营自主汽车制造商，虽然困境重重，在产品力或者产品的质量方面与同级别的合资汽车车型相比较，还是有着不错的表现。

但是，看到报道中提到的一个内容“邀请一汽、广汽、上汽、华晨、北汽5家单位参加招标”，事实上，包括长城、吉利等成绩不错的汽车制造商并没有在招标的范围内，这个时候，我们再看此次采购千辆的车型是“红旗H7”，这款自主车型在中国市场上面的表现并不太出色。

所以，这个时候，我们对于军队公务用车的选择，特别是筛选的过程，未必符合“物美、价廉”自主汽车的形象，不知道军队公务用车的行政级别与普通公务用车的行政级别有没有太大的区分，不过有一点要明确的事情是，无论是使用自主汽车、还是合资汽车，最为重要的一点是如何保证有限经费的价值最大化，这点对于军车自主化的过程来讲，更加有利于合理推动整个过程。

当然，也有另外方面的原因，作为民营汽车制造商，更加关注的是中国汽车市场上庞大的消费群体，动辄月销量上万辆才是自己努力的目标，对于军队公务用车来讲，整体的销量小，能够带来的利润有限，可能在竞标的过程中还要花费较大的精力，在这样的情况下，能否拿出更多精力去积极争取成为衡量权益的方向。作为国有自主汽车制造商，一些相关的销量可能原本也不太好，在这样的情况下，积极争取也成为了方向之一。

多家国有自主汽车的车型没有进行实地的评测，但是作为公务用车而不是所谓的战地特殊军车来讲，从基本性能来讲，应该没有太大的问题，当然，如果真的出现了相关的问题，这样让更多的来自军方、政府的层面对于几家国有自主汽车制造商的造车能力有着更为清楚的认知，对于我们后续的政策方面、或者支持方面也是更加务实，这些是好事。

第三、军车、政府用车选择自主汽车具有深远的意义。

笔者是军车自主化、政府用车自主化的拥护者，这里面有着诸多的原因，从最直观的层面来讲，因为政府以及军队主要的经费来源来自民众的税收，这些税收的花费方式需要给予更为持久和稳定的本土企业发展，这点从习总执政以来，表现的最为明显，应该成为一个基本的趋势，上行下效方面也需要各级公务用车向自主汽车靠拢。

从行业发展的层面出发，本土自主汽车行业理应成为本土消费者支持的对象，但是这些在最近若干年的情况中并没有体现出来，当然这里面存在的原因有着自身技术、营销等多方面的原因在内，不过我们看到了自主汽车制造商这些年发展过程中的努力，特别是部分自主汽车制造商在产品质量方面有了很大程度的提升，在这样的情况下，我们需要的政府、以及军队等采用税费为经费支出的单位，率先支持自主汽车，这些才合情合理。

从中国传统文化底蕴层面来讲，政府、军队等公务用车的使用不仅仅是数量的支持，更体现在文化上的支持，这种支持不是简单买卖几辆车、几百辆车、几千辆车的事情，而是一种营销引导。中国人讲究“学优则仕”，事实上，不仅仅是“学”，任何方面“优”了最终的结果都是“出仕”，然后这就引导出一个现象，就是政府等公务用车的消费事实上成为了“优质”的代言，这个现象成就了奥迪汽车的“官车形象”，事实上，如果这种现象放在自主汽车方面，对于提升自主汽车形象具有非常积极的意义，这也是我们要进行公务用车自主化的一个非常重要的切入点。