静观新治堵方案如何改善北京拥堵交通

　　北京市的交通治堵方案目前已获得国务院原则同意，11月30日，北京市委书记刘淇在市委十届八次全会上讲话时透露了这一消息。他表示，北京市要尽快按照国务院的要求修改完善后抓紧征求意见，平稳出台，认真落实，使治理措施尽快见效。

　　该消息8日在网络上的待遇很有些意思，先是得到许多网站的重点推荐，但很快就淹没在海量信息中。自然，相比于房产税、个税改革等信息，交通治堵方案显得分量较轻，但另一方面，是否也可以这样认为，人们其实已经对真正改善目前困扰城市的交通拥堵基本不抱希望？

　　北京市的治堵方案目前还没有正式公布，仅从媒体透露的一些信息看，大体包括收取交通拥堵费、大幅提高停车费等，甚至，还有可能限制外地人购车。直观而言，许多措施不仅没有什么亮点，而且还极具争议性。但是，此方案出台的一个背景不容忽视：在北京已经出台了不少治堵措施，且效果并不是非常明显之后，新的治堵方案有可能力度明显加大。而力度如何加大，以及是否能够对北京拥堵的交通有所改善，则是人们的期待所在。

　　北京作为“首堵”之城，其对交通治理的一举一动，都有风向标的意义。虽然作为首都有其特殊性，但就城市建设来讲，北京今天的问题可能就是其他城市明天的困扰。城市化在快速推进，许多城市都有将自己建设为国际化大都市的雄伟理想，仅此就足以预言，在当前的城市发展模式下，城市交通没有最堵只有更堵。

　　如何应对城市交通拥堵的现实难题，北京的探索有其积极意义。除了具体的措施设计，更为重要的，在于措施背后所显现的城市建设理念。客观来说，北京作为首都一方面享受着可以集全国之力的优惠，另一方面也承受着全国性的压力。至今，北京市场仍然是较为开放的市场，在住房、购车等方面，北京的地方限制土政策较少。即便北京市想要设立内外有别的区域壁垒，其遭受的舆论压力也明显较其他城市大。因此，如何在一个开放的城市中应对交通压力，是北京“治堵”极富借鉴价值之处。

　　当然，在现实的巨大压力面前，北京也有可能采取一定的内外有别的措施。但更有可能的是，此番“治堵”恐怕要大力加大经济杠杆的撬动效应。北京今年经历的几次全城大堵车，给人心理上造成的打击太大。加之又是中国的政治中枢，城市管理上更为复杂敏感。可以预计，在经济杠杆撬动的同时，财政补偿也会相应加大，以平衡权利义务对等的必然要求。

　　至于在城市区域的功能设置上是否会有所变动，目前不好推断。“摊大饼”式的城市建设，深刻地暴露了城市发展的病灶，城市区域功能如何划分，已成为非常现实的命题。我们期待北京能够拿出切实有效的“治堵”措施，但更为期待的，则是如何以公平合理的、人性化的方式，建设为人服务的城市交通，从而避免“治堵”反而蜕变为借堵生财。

　　北京市的交通治堵方案目前已获得国务院原则同意，11月30日，北京市委书记刘淇在市委十届八次全会上讲话时透露了这一消息。他表示，北京市要尽快按照国务院的