沈小栋:车船税上涨别拿环保说事 _车主之声·汽车大世界

　　新民网评今日媒体披露，为体现出鼓励节能减排导向。酝酿调整的车船税将把乘用车分成7个梯度征税。

　　按照调整办法，1.0升和以下的小车的车船税不作调整，但是从第2档次开始，每个档次的征税上限都有了不少的改变。以1.0~1.6升为例，酝酿年税额最低为360元，最高可开征1080元。2.0升排量汽车的车船税考虑从900元起步，而大排量豪华车所属的4.0升和以上区间，起征点将超过3500元，最高或上调到万元。

　　但《中华人民共和国车船税暂行条例》已明确规定了所有载客汽车每年的税额上限不能超过660元，连国务院财政部门、税务主管部门也只有权在税额幅度内明确车辆子税目税额幅度。

　　车船税是向全国征收的，属于全国性税种，任何超越税法上限的征收动议都理应重走立法程序，即使是国务院要调整税率也须经全国人大及其常务委员会授权才行。

　　另一方面，以提高车船税税率调节消费者是否节能减排也会面临与其他税种的重复征税矛盾。消费者购买排量不同的车并不直接导致燃油消耗量的同比增加，一辆小排量出租车的年耗油量可能远远大过一辆只在周末开开的2.0排量车油耗。更精准的税收应是直接与耗油量相关的燃油税。如果要减少大排量车的使用，只要调整燃油税幅度就可以了。

　　同时，即使要鼓励消费者购买低排量的车，现有的消费税也早已实施了相应的差别税率。消费税规定，排量1.5以下消费税率为3%；1.5-2.0为5%；2.0-2.5为9%；2.5-3.0为12%；3.0-4.0为15%；4.0以上为20%

　　如果要加大对购买行为的调节，一样走立法程序，为何不走提高消费税的立法程序，而是另起炉灶，在车船税上提高税额，人为增加征税繁琐性呢？

　　2007年车船使用税变身车船税时已将税额幅度上限提高1倍左右，在短短4年后再翻倍征收，难道是预防通货膨胀吗？（新民网评论员沈小栋）

　　新民网评今日媒体披露，为体现出鼓励节能减排导向。酝酿调整的车船税将把乘用车分成7个梯度征税。　　按照调整办法，1.0升和以下的小车的车船税不作调整，但