南山道路还须打通“经脉” _交通动态·汽车大世界

　　最近，不少市民给本报反映南山道路交通的问题，为此记者进行了深入采访。据了解，南山区道路建设管理方面存在一系列问题：比如，“断头路”、交通拥堵以及南北方发展不平衡的问题。专家分析，南山区存在独特的地貌特征道路交通建设管理体制方面的条块分割，是造成该区道路建设管理方面出现一系列问题的根源所在。

　　两条道路工程修修停停

　　日前，有市民反映称，今年２月，一条连通宝安区前进一路与关内南山大道的前进路工程正式开工。它将让宝安老城区与南山区无缝连接，彻底突破前进一路与关内连接的瓶颈。可是自该工程开工以来，却一直处于修修停停的状态。南山区粤海街道铜鼓社区英伦名苑一带，自２００６年沙河西路改造后，居民日常出行非常不便。为此，他们建议尽快打通玉泉路。在广大市民的呼吁之下，玉泉路东延一期工程终于在今年４月开工了。可是自从开工以来，同样是一直处于修修停停的状态。

　　据悉，在南山区新建的前进路全长９１９米，红线宽５６米，为双向六车道，计划总投资为５２００万元。计划开竣工日期为２００９年２月至２０１０年３月。

　　南山区工务局负责此项项目的工程部许部长承认，该工程开工以来的确一直处于修修停停的状态。比如整个八月份的施工时间就仅仅只有１６天，刚刚超过一个月的一半时间。

　　据悉，玉泉路东延一期市政工程，起于铜鼓路口，接至沙河西路辅道，道路全长０．４９公里，宽度２７米，为双向四车道的城市次干道。计划开竣工日期为２００９年３月１日至２００９年１０月３１日。它主要承担深南大道北侧高新技术园中区东、西片区与华侨城片区间的交通出行。同时，也将是沿线生活区居民出行的一条重要通道。

　　近日，记者从沙河西路辅道来到了玉泉路东段施工现场，看到的情况不禁让人大吃一惊。原来，这里已经停工了，根本就看不到有任何的道路施工的痕迹。玉泉路东段施工现场，包括英伦名苑一期、英伦名苑二期和莱茵花园的道路中间已经完全变成了一个巨大的免费停车场。

　　这两条道路工程总是修修停停的现象只是一个小问题。实际上，南山区在道路建设管理方面的确还存在一系列问题：比如，“断头路”众多、交通拥堵现象严重，以及南北方发展不平衡的问题。对此，近日记者进行了深入采访调查。

　　南山区内存在许多“断头路”

　　据了解，早在２００７年７月２９日南山区工务局召开的１３条“断头路”改造动员会上，该局表示将按照市政府打通“断头路”工作的统一部署，在当年１２月３１日前，全力打通登良路等１３条“断头路”。

　　可是，两年多时间过去了。如今，除学府路、登良路等少数“断头路”已经打通外，目前，南山区仍然有不少“断头路”尚未打通，其中包括玉泉路、创业路西段、红花路和招商东路等四处有名的“断头路”，它们已成为影响道路交通的“肠梗阻”。

　　出关不易进关也难

　　群众反映，南海大道创业路口到深南南海立交路段，上下班高峰期间经常堵车，排队的车龙往往长达数公里。从海雅百货转入深南大道只有短短的三公里距离，可是司机开车竟然用了近半个小时。

　　另外一个交通拥堵点就是南头特检站，可以用“出关不易进关也难”来形容。

　　一方面是“出关不易”。几乎每天下午５时３０分之后都会出现这样的景象。车辆刚过深南大道南山区公安分局路段，就在路上“耗”住了，各种车辆歪歪斜斜挤在路上，心急的司机在路上摇摆不定，一会变这个车道，一会拐那个车道。行至北环路、深南大道交汇口时，七八股车流一下子涌入深南大道，道路拥堵的情况更加严重，走走停停，花了好一番功夫才来到检查站出关口处。

　　另一方面是“进关也难”。南头检查站有１２个进关口，车辆进关后驶入单向四车道的深南大道，１２股车流汇入这四个车道中。有的从左往右上北环大道，有的从右往左上深南大道，有的要往右侧加油站加油，有的需要往左停在入关口处上旅客，还有从北门关出来的车辆要横切正常进出南头关的车流。交叉行驶、违规抢道、十分混乱，势必形成交通瓶颈。

　　区内南北交通发展不平衡

　　多年来，南山区的交通体系中存在一个南北方发展不平衡的问题。道路交通比较发达的地方是南部。而位于南山区的北方的西丽片区，既有大学城，也有不错的景点，但其与外界的交通联系相当落后。而且这里的断头路又很多，从而严重影响了其发展。长期以来，西丽片区仅有沙河西路一条南北过境通道，塞车在这里可以说成了家常便饭。这种现象在２００７年起开始发生变化，随着同乐路的建设完工，西丽片区的交通压力开始得到一定缓解。但是，其发展水平仍然相对比较落后。因此，南山区北部是以北环大道为界的，一过北环大道，马路就变差了，摩托车出现了，乱穿马路的现象也出现了，整个感觉到了关外城乡结合部一样。

　　地貌特征和条块分割是主因

　　据了解，由于南山区自身南北向布局的地貌特征，致使南山区呈现出与深圳其他区域特征完全相反的道路交通格局：其南北狭长，而东西短促。再加上由于历史原因，南山区的道路交通设施有招商局蛇口工业区、赤湾工业区、华侨城集团、南山区公路局等多家单位管理。不少市民反映，经常出现道路坏了没人修的现象，直接影响市民的出行。

　　据市交警局的有关人士介绍，道路交通设施管理体制问题在南山区表现得最为突出。该区的道路管理体制最为复杂，该区既有市政路，又有区管路，同时还有企业集团管理的路段。全区负责交通设施、道路维护的责任单位有区城管办、企业集团、区城建中心、市城管办道桥处等多个部门单位。这种多头管理现状，势必造成道路交通管理混乱，难于到位。

　　有关部门通过全面摸底排查，发现该区现在有不少“断头路”和无主路。比如铜鼓社区的玉泉路就是一条断头路。而前进路的前身同安路，也只是一条简易的双向二车道的道路。

　　２００６年１月，南山区道路交通设施移交市交警局统一管理签字仪式在南山区政府举行。据了解，这次移交，标志着深圳市道路交通设施管理体制改革迈出了成功的第一步，同时也宣告南山区道路交通设施多头管理的局面结束。尽管如此，目前，南山区道路建设及道路交通配套完善程度较罗湖、福田尚有很大差距，这不仅会影响城市的整体发展，而且，对于全市整个路网的顺利运行也将造成负面影响。

　　独特的地貌特征和道路交通设施管理体制上的条块分割，也许正是造成该区道路建设管理方面出现一系列问题的根源所在。

　　四条应对策略缓解难题

　　记者在深圳市规划和国土资源委员会网站上查阅到，由其制定的《南山区近期综合交通改善规划》中介绍，南山区城市建设已进入快速发展阶段，交通问题日益严重。为了改善现有路网等级结构，减少交通瓶颈，提高道路交通设施的有效使用率。在详细分析南山区现状交通问题和未来交通发展趋势的基础上，他们提出了以下四条应对策略：

　　策略一：建设专用一线过境或者疏港货运通道，快速分离过境或者疏港货运交通和城市交通，减少对城市内部交通的压力。

　　策略二：进一步完善东部对外通道，加强南山组团与罗湖、福田中心区的联系。

　　策略三：重点完善区域内部“一横一纵”主需求走廊上通道，加强南山组团内部各片区之间的联系。

　　策略四：完善对外通道，缓解现有通道的交通压力，加强南山组团与宝安次中心区的联系。(记者李宏伟)

　　最近，不少市民给本报反映南山道路交通的问题，为此记者进行了深入采访。据了解，南山区道路建设管理方面存在一系列问题：比如，“断头路”、交通拥堵以及南