临沂首试现场补贴下乡政策渐显人性化

　　5月17日一大早，张印彩就赶到了临沂市罗庄区的远通汽车交易市场。前一天下午，她从收音机里听到了一个消息，第二天区里要举行一个“汽车下乡万里行;活动，届时将有20多家汽车企业现场展销汽车，政府发放的补贴也可以在现场领取。

　　张印彩是揣着钱来的，当天她看中了一辆众泰5008，售价59800元。众泰的销售人员跟她算了一笔账，买这辆车可以拿到5000元政府补贴，刨去其他各种税费，总价大约57000元，还送前后保险杠和踏板。张印彩几乎是一个专家了，她仔细的看看这辆车的外观，车内空间、座椅舒适性，还询问了后视镜是否是电动调节的，发动机保修期多长。最后她问道：“除了大礼包，还抽奖吗？;不过厂家并未准备抽奖。

　　她家里开了一个五金店，做五金生意已经20多年了，每年的收入能达到10万元，绝对算是小康之家。以张印彩的收入，完全可以买一辆10万元左右的轿车，但是她更注重实用性。之前她家有一辆奥拓快乐王子，已经开了5年了，她想买一辆空间再大一些的车，“拉点货;。像她这样的家庭在当地并不少。临沂市是北方著名的商贸城，全市有几十个各种商品的批发交易市场，江浙客商云集，全市现有1000万人口，汽车保有量150万辆，千人保有量高达150辆。

　　陈庆良比张印彩来得更早。他5月16日下午就从“百十里;外的费县赶到罗庄区了。他之前也有一辆奥拓，开了三年左右，转手卖了两万多块钱，现在他做生意想拉点货，计划买一辆五菱之光。几天前，他听朋友说罗庄区要搞一个汽车下乡的活动，于是就赶来了。记者见到他时，他已经买了车，办好了所有手续，正在现场申领补贴资金。

　　现场补贴激发购买热情

　　“汽车下乡万里行;在临沂举行之前，汽车下乡政策已经实施了2个多月，不过鲜有农民拿到财政补贴，各省的实施方案直到4月底5月初才陆续出台，中央拨付的财政补贴直到5月份后才陆续到各省市财政部门。

　　为了更好地传播汽车下乡的信息，在财政部、工信部、发改委、商务部以及工商总局等部委的支持下，中国汽车流通协会启动了“汽车下乡万里行;活动，首站在山东省临沂市举行。5月17日至20日，该协会与临沂市罗庄区政府和当地最大的汽车销售企业——山东远通汽车贸易集团举办了“汽车下乡大讲堂;活动，集中向农民讲解汽车下乡的政策，尤其是申领补贴的条件和程序。同时，组织汽车企业在当地集中展销，并现场提供车辆报废回收、缴纳车辆购置税、上保险、上牌照、财政补贴申报以及发放。临沂市流通业发展局局长赵富军说，预计四天的集中展销可以销售4000辆汽车。

　　张印彩和陈庆良之前从没听说过汽车下乡，在“汽车下乡万里行;活动举行前几天，他们和临沂市大部分农民一样收到了政府发的手机短信，记者也听到当地出租车司机谈起汽车下乡的事情，显然，当地政府事前做了充分的宣传工作。

　　5月17日的补贴资金由远通集团先垫付，次日，临沂市财政局将补贴资金支付给远通集团。发放补贴前的审核工作由临沂市罗庄区财政局进行。临沂市财政局副局长解曙光说，现场补贴是一种创新性的探索方式，与财政部此前规定的补贴程序不同，大规模实施并不现实。在实行之前，临沂市财政局向山东省财政厅进行了申请并得到了批准。由于农民可以现场拿到补贴资金，这极大的调动了农民购车的积极性。

　　据记者了解，“汽车下乡万里行;第二站将在沈阳新民进行，预计也将采取集中展销、现场补贴的方式。

　　乡级兑付提高发放效率

　　解曙光说，为了提高补贴资金的发放效率，简化补贴程序，财政部从5月11日开始，在山东省试点汽车摩托车下乡补贴资金“乡级审核、乡级兑付;(家电下乡则实行“销售商审核、乡级兑付;)，之前政府要求“乡级审核、县级兑付;。

　　5月15日左右，山东省财政厅陆续向临沂市初期拨付了3430万元(临沂市下辖三区九县，罗庄区得到了130万元)，这些资金都是越过临沂市财政部门，直接拨付给临沂市下辖的12个县区财政局的。本周开始，补贴资金将陆续到达各乡镇财政所。

　　按照“乡级审核、县级兑付;程序，农民从交齐申报材料开始，15个工作日内才能领到补贴，而“乡级兑付;可以在7个工作日内领到补贴。

　　尽管如此，申领补贴提交的材料仍然不少，包括报废车回收证明、机动车注销证明，新购车辆购买发票、行驶证、登记证等。记者在现场看到，尽管有工作人员引导，一些农民仍然手忙脚乱，搞不清楚都需要提供哪些材料。山东远通汽车贸易集团副总经理王保友认为，汽车下乡政策实施过程中仍需要进一步人性化，进一步处理好更多的细节。

　　5月17日一大早，张印彩就赶到了临沂市罗庄区的远通汽车交易市场。前一天下午，她从收音机里听到了一个消息，第二天区里要举行一个“汽车下乡万里行;活动，届