异地建厂规定不宜一刀切 _车主之声·汽车大世界

　　近日，国家工业和信息化部正式下发《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》，通知提到：“现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种，包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位，其中汽车生产企业异地设立分厂必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。”

　　工信部的规定意味着汽车企业将被禁止在异地独立建厂，必须兼并现有企业。

　　此前，汽车产业振兴规划已经明确规定，鼓励汽车企业兼并重组，此次工信部的规定属于这一原则下的具体执行措施。

　　兼并现有企业的方式有一定优势，可以减少弱小企业的数量，避免重复建设，不过，必须认识到，这是比较理想的状况，现实并不那么乐观。

　　实际中，尽管有些企业已经产量很低，经营状况欠佳，但地方政府仍然愿意为了GDP和就业维持这种企业的生存，如果要被兼并重组，也会对兼并方提出比较多的要求，导致兼并重组的成本较高，并不节约资源。

　　另外，扩张产能本质上还是一种正常的企业经营行为，到底是兼并现有企业，还是独立建厂，应该由企业根据自身的情况、目标地区的企业分布决定，政府不宜干涉得过多过细，否则企业无法做最优选择，反而浪费财力物力。

　　再说得深一些，这是一个监管思路的问题。我们习惯性地不相信市场的力量，更愿意依靠政策、规定来解决问题。这种做法的弊病我之前在多篇文章已经屡次探讨，这次只讲一点：这么多年来，政府对于兼并重组出台了很多规定，做了很多推动工作，但现在车企数量还是不少，说明这种做法效率不高，原因值得深思，更明确地说就是，监管思路也应该换换了。

　　近日，国家工业和信息化部正式下发《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》，通知提到：“现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产企业自筹资