四专家把脉“汽车下乡” _车主之声·汽车大世界

　　一场前所未有的汽车消费运动上周起在国内正式展开。经国务院批准,财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局等七部门联合印发了《汽车摩托车下乡实施方案》,正式在全国启动实施汽车摩托车下乡。

　　“汽车下乡”剑指潜力无限农村汽车市场,以为车市发展寻找新的动力,更深层的意图则在于拉动消费带动生产,为整体经济复苏添砖加瓦。作为广东地区唯一一家能够深入农村市场的大型日报,南方日报汽车周刊本期邀请国内多位知名汽车业观察人士,解剖汽车下乡细则。与此同时,我们并将继续开展汽车下乡调查,从专业角度提供下乡产品相关信息服务,为汽车下乡护航。

焦点一:

　　农民能不能真正得到实惠?

　　贾新光:在家电下乡中,出现了农民很难拿到补贴的情况,汽车下乡估计也将遇到这一问题。目前补贴款不是先拨付,而是购车上报后再下拨,这样时间比较长,这对政策效果是有影响的。

　　张志勇:汽车下乡过程中存在一系列问题,妨碍农民真正得到实惠。包括财政补贴款的截留问题；受惠者是否是符合政策要求的农民；对于受惠车型,需要防止有些厂商降低质量,以次充好。

　　向寒松:在家电下乡中出现了补贴补不到农民手中的情况,汽车下乡应该吸取这一教训,在执行中解决补贴怎么核准的问题。像南方日报这样能深入到农村的媒体,在汽车版面上也可更多关注汽车下乡,告诉消费者怎样去买一款好的微客。

　　钟师:补贴方案规定在一定时间内要给予补贴,此前普遍担心的流程问题还是解决了。但下乡产品在品质、品种各方面能不能适应农民需求,农民如果买到手的是折旧很快的产品就吃亏了。

焦点二:

　　50亿元能不能拉动100万辆微客下乡?

　　向寒松:按补贴标准,50亿元如果用干净,就是拉动100万辆微客下乡。目前一些微车厂商已经出现卖断货的情况,说明农民手里还是有钱。实际上政策的最终用意是救经济,微客适合失业返乡的农民工用于搞物流做生意等,从而能把城乡结合部的经济搞活。

　　钟师:不补贴轿车,只补微客,加上摩托车一起下乡,这是符合农村现实需求的。但100万辆汽车下乡只是数字游戏吧,毕竟农民的购买力还不是很好,最后的结果是不容乐观的,能够消费50万辆汽车就不错了。

　　贾新光:应该注意到报废车管理是个难题,最终进入拆解厂的报废车估计不到1/4,大量的报废车实际去向不明。我觉得汽车下乡有实际销量要到今年下半年了,今年能拉动20万到30万辆微客消费就很好了。

焦点三:

　　服务问题是最严重的事情?

　　贾新光:各地农村差异程度很大,渠道问题不解决,汽车就下不了乡,车企要有一个细化到县的市场调查,对农村经销商进行辅助,以铺设有效的网点。服务缺失实际上是汽车下乡最严重的事情,维修怎样跟踪到村里去?车企还是别急着买车,要先把农村消费网络建起来。　　

　　钟师:政策已经给出来,目前问题是厂商能怎么做?做农村市场难度很大。汽车下乡战线拉得长,利润薄,维修网点等麻烦一大堆。车企靠什么来竞争,现在看来最终很容易在农村市场诱发“价格战”。

焦点四:

　　汽车下乡能否启动农村市场?

　　张志勇:把汽车下乡的意义只放在50亿补贴带来的市场增量上,这是一种偏狭的看法。这件事将产生涟漪效应,真正的意义在于启动农村汽车消费市场,带来的是持续10多年的汽车市场增长。中国未来还将有1000万辆的市场增长空间。随着新农村改革的发展,这个市场会启动。

　　贾新光:汽车下乡对汽车业的最终意义就是,能不能通过这个政策把下乡渠道建起来,为以后打开农村市场铺好路。

　　向寒松:通过汽车下乡,农村汽车消费市场是能够被启动的,看看购置税调整对1.6升以下排量乘用车的销售促动就是很好的例子,政策能够起到一个“杠杆作用”。再说,国家是想通过救车市来救经济,与此同时,汽车业也受惠于其他产业的振兴规划,各种政策的合力是能够启动农村内需的。

　　钟师:现在还看不出汽车下乡对将来有什么好处,这更多是一种临时政策刺激方案吧。

■相关报道

　　吉奥微车星旺率先“下乡”

　　由中国唯一的民营SUV、皮卡、微车制造企业,吉奥汽车历时三年研发推出的首款微车面包车“星旺”,日前在广州AEC汽车城广州铭智上市。

　　据悉,这款吉奥“星旺”搭载1.05L汽油发动机,最大功率为38.5kW/5200rpm,最大扭距83N.m/3000rpm,功率系数达到50Ph/L,排放达到国三加OBD标准,整车长为3790mm,轴距为2515mm,经济油耗为6L。同时这款微面外观也十分新颖、流畅,线条硬朗,德式大嘴造型以及流线型车身是汲取中国传统文化精髓,兼顾现代世界流行设计理念巧妙融合而成。

　　这款由著名笑星范伟代言的微车,符合国家最近汽车下乡的车型,吉奥汽车方表示,吉奥汽车会推出更多服务政策,响应国家关于汽车下乡的政策。对于吉奥“星旺”广东落户上市,吉奥汽车销售总公司总经理陶云德表示,吉奥微车在广东的年销售量预计在10000辆以上。

　　据悉,2009年吉奥汽车计划销量6万辆,其中微车计划销售量占50%。陶云德还表示,如果国家扶持政策一出台,民营车企享受同等待遇,吉奥汽车将适时调整销售目标,微车目标销量计划上浮35%。

乐国星

　　■相关释疑

　　“普惠制”补贴限额5000元

　　根据汽车摩托车下乡实施方案,2009年3月1日至12月31日,农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车,以及购买微型客车的,按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴,单价5万元以上的,每辆定额补贴5000元。同时,对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元,报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车,两年内不得过户。

　　参与下乡车型标准为,三轮汽车指原三轮农用车；低速货车指原四轮农用车；轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨的载货汽车；微型客车指发动机排量在1.3升以下的载客汽车。微型轿车没有列入补贴。据了解,不补贴微轿是为将政策着力点集中于微客农村生产资料,增强农村市场自我造血功能。

　　2009年2月1日至2013年1月31日,农民购买摩托车按销售价格的13%给予补贴,单价5000元以上的,每辆定额补贴650元。每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。

　　与家电下乡方式有所不同,汽车下乡不采用招投标方式,而是采用定车型不定品牌的“普惠制”补贴形式。工信部《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件的轻型载货车、微型客车以及摩托车,均可作为补贴车型。生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书的企业,可以参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。

　　汽车摩托车下乡政策补贴资金由中央财政负担80%,省级财政负担20%。

　　补贴金15个工作日内划入农民账户

　　根据方案,农民购买纳入补贴范围的汽车摩托车后,持相关证明材料向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金。

　　补贴资金实行“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”。在确保财政资金安全的情况下,尽量采取“乡级审核、乡级兑付”方式,财政部门应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户。

　　中央财政应负担的补贴资金实行“事先预拨、事后清算”。根据测算的各省补贴资金规模,财政部将中央财政应负担的补贴资金按80%的比例预拨到省级财政部门。省级财政部门收到中央财政拨付的补贴资金后,落实地方应负担的补贴资金,在15个工作日内下达补贴资金预算,根据预算及时将不少于50%的补贴资金拨付,其余补贴资金按需求进度拨付。

　　本版文/图　本报记者　陈志杰(除署名外)
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　　一场前所未有的汽车消费运动上周起在国内正式展开。经国务院批准,财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局等七部门