“汽车下乡”车企必须先交保证金

　　七部委将与车企签“汽车下乡”协议书

　　后者将缴纳履约保证金50万，未签企业产品不享受购车补贴

由于“汽车下乡”活动没有像“家电下乡”那样采取招投标形式，因此财政部等七部委最终决定通过与汽车企业签订协议书的方式对其规范，今后凡是没有签订协议书的汽车企业及其产品将不享受财政补贴。记者昨日获悉，《汽车下乡推广工作生产企业协议书》细则目前已敲定，并将从今天开始下发到相关政府部门和各汽车企业，而首批签约企业将在下周一亮相。

　　未签企业产品不享受购车补贴

记者了解到，该协议书由财政部起草，初衷模仿了家电下乡企业搞的责任书，目的是为了切实避免出现家电下乡过程中的各种问题。“可以说，协议书是真正约束此次参与汽车下乡活动的汽车厂商的法律文件。” 参与汽车下乡细则和该协议书的政策制定人——中国汽车流通协会副秘书长王都告诉记者，今后汽车生产企业只有与财政部等七部委部委签订《汽车下乡推广工作生产企业协议书》后，才能纳入补贴的目录，然后享受10%最高定额5000元的财政补贴。

据透露，符合“汽车下乡“规定能够进行补贴的企业已达到153家，但目前只有30家左右的车企计划在下周一进行首批签约。昌河汽车等一些还没进入签约范围的企业负责人在接受记者采访时均表示，将会按规定进行签约。王都强调说，由于中国汽车流通协会目前已受财政部委托，具体负责“汽车下乡”的实施工作，因此协会昨日下发紧急通知，要求有意参加汽车下乡活动但又还未进行签约的企业，应尽早跟中国汽车流通协会联系，以便让产品及售后服务水平进行审核。“我们绝对不会用各种原因阻拦符合规定的企业纳入补贴范围”，王都承诺。

　　车企需缴纳履约保证金50万

记者昨日还获悉，《汽车下乡推广工作生产企业协议书》对保证金额度、销售区域、汽车配置、销售网点和售后服务，以及违约需承担的责任等内容进行了明确。其中要求，汽车下乡工作实施期间乙方（汽车生产企业）需向甲方（七部委）缴纳缴纳履约保证金50万，该保证金在协议实施结束后返还。王都指出，此规定主要时限制符合补贴范围但那些年产量很少而且又达不到资质的企业，“比如一些企业或者机关的晒水车等改装车”。昌河汽车销售公司副总经理陈平认为，这些规定非常有必要，表达了保护农民的真实意愿。“50万元我都觉得时少了”，东风股份汽车副总经理卢锋认为。

另外，为保证汽车下乡顺利进行，《协议书》还要求企业必须确保产品的质量，不能以次充好、降低配置来降低成本。同时，在销售网络附近还需承诺建立相关的售后服务网络，以确保下乡产品维修方便。

如果企业未能履行上述义务，七部委将采取取消补贴资格等七种处罚措施。陈平认为，保质保量规定体现了下乡政策本意。“通过法律形式有一个约束，而不再是企业自律，这是一个进步。”卢锋表示，但具体实施效果如何，还得边走边看。（魏学珍）

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