汽车下乡能否满载而归？ _车主之声·汽车大世界

　　据悉，备受关注的“汽车下乡”政策已经由财政部审议并获得通过，并将于3月1日公布实施，这是汽车企业无疑是重大利好消息，但农村市场有没有这个消费能力，产品能不能适应，销售服务网络能否送达，车企能否满载而归？

补贴不低于10%

　　在补贴标准方面规定，具有农村户口的消费者，在购买汽车产品时，将获得车价10%的政府补贴；而于上周突然被纳入“汽车下乡”范畴的摩托车产品，农民消费者在购买时可获车价13%的补贴。汽车、摩托车均在购买两年内不可过户。

　　跟“家电下乡”的分担比例相同，补贴资金由中央财政和省级财政分别承担80%和20%。补贴领取办法与“家电下乡”类似，即农民到指定地点购车后，持“补贴专用存折”并凭相关发票到指定地点领取。如换购车型，则需要出具车辆报废证明。

　　买车或换购车辆15个工作日之后，补贴款会从中央财政拨款到地方财政，再经过30个工作日，农民可到乡镇领取。

　　补贴车型范围上，包括微型客车、轻卡，不包括微轿车型。即农民仅在两种情况下才可享受购车补贴：一是新购微型客车可直接补贴，二是报废轻卡(含三轮汽车和低速货车)换购轻型载货车。

　　在车企的选择上，并没有采用“家电下乡”的招投标方式，而是只要获得汽车生产目录的企业，都可以提供下乡产品。虽然没设置准入门槛，但需要企业作出三项承诺：即价格保证、品质保证、公示相应的销售网点和服务网点，作出退出承诺。

　　据消息人士透露，服务网点是最薄弱的环节，因为涉及的汽车品牌较多，只要符合国家生产标准的企业都可以作为下乡的品种，因此要求企业作出承诺，包括不能涨价，不能降低配置、不能有坑害农民的情况，同时要求有这种服务网点，并且必须公示，只能做销售不能做维修，必须公示去哪里修。

　　“还建立退出机制，如果没做到前两点，经过几次还没有改正，就取消产品下乡的资格，甚至会把厂家的资格取消。”上述人士表示。

带动100万辆增量

　　据透露，该政策并未惠及1.3L排量以下的轿车，目的十分明显，就是要促进农村生产资料发展，扩大农村的造血机能。“预计将带动100万辆增量，就是创造出100万个赚钱工具，农民生活、生产有了质的变化，生活半径和服务半径增加了，农产品可以卖到更远的地方，通过很多方面来增加农民收入。”

　　对于农村是不是具备购买汽车的消费能力，中国社会科学院农村发展研究所农村政策研究室主任李成贵认为，不能一概而论，一些经济发展水平较高区域的农民已经具备购车能力，比如东部沿海地区、中西部地区的城郊农村，将是消费主体。

　　事实上，“汽车下乡”实施难度很大，财政部之所以迟迟没有出台细则，就是希望通过实施细则尽可能规避“家电下乡”过程中出现的种种问题。“最大的困难就是让农民把这件事弄清楚，因为太多人想骗农民的钱，包括买车、卖车、服务一系列环节，细则力求尽可能减少中间环节，让农民直接拿到补贴。”

　　为了防止汽车企业有可能出现的擅自加价行为，中国汽车流通协会将定期对生产企业的批发价格进行测评，要求企业不涨价。业内人士认为，目前微车和轻卡市场竞争异常激烈，农村消费者也会货比三家，经销商如果擅自加价，很可能迅速丢掉市场。

　　事实上，为了抢夺农村细分市场，不少企业反而加大了促销力度，甚至在享受国家补贴的同时，自行出钱补贴消费者，而吉林等地方政府，也已经单独出台相关惠农政策。消息人士透露，这种行为与国家政策并不冲突，国家也不会反对让农民获更大实惠。

　　新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红在接受记者采访时认为，汽车下乡或将改变轻型载货车和微型客车竞争格局，以微客为例，上汽通用五菱和长安汽车的市场占有率已经超过了70%，主流厂家获利最多的分化现象也将更为突出。

“汽车下乡”重在惠农

　　据了解，国家即将在全国范围内推行的“汽车下乡”活动是一个系统的、庞大的工程。该工程不仅包括工业和信息化部的农机补贴政策，还包括汽车产业调整振兴规划中提到的“从3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴”。

　　上述自主品牌企业高层表示，这些政策中，国家将用于资金补贴的产品主要是以生产资料为主的微面和轻型载货车，而以消费为主的微型轿车将不在鼓励下乡范围之内。

　　由于细致方案目标还没有出台，包括中国汽车工业协会等行业机构对该消息表示并不知情。中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生向记者分析说，如果消息属实，那将意味着“汽车下乡”的主要目的是支持农村建设，政策重在结构调整。“如果政策是为拉动内需促进消费，那么就应该包括微轿。”另有知情专家透露，此举主要是为了避免财政负担过重，因为与几千元的家电相比，动辄几万元的汽车补贴负担更大。

自主车企集中投资微车

　　对于这一政策，昌河汽车销售公司副总经理陈平认为，不应简单的以产品类别来区分，应该用环保、节能等指标来划分更有调整意义。“我个人认为，汽车下乡确实应该包括微轿。”

　　中汽协助理秘书长朱一平表示，在去年和今年一月份，以微面为主的交叉型乘用车一直增长明显，而微轿由于利润单薄，加上此前又没有鼓励政策，导致市场占有率一直不高。

　　陈平同时表示，“汽车下乡”将给市场和企业带来信心，汽车在向农村延伸的同时微轿也必然受益。

　　一些企业负责人告诉记者，为了抢占市场，企业已经开始了新一轮的投资热潮。“这种投资最明显的就是在产品开发和网络建设上。”陈平表示，其中昌河公司将于今年推出新福瑞达(参数配置图库)并丰富北斗星(参数配置图库)的型号，这些车型为农村道路情况做了重新调校。

　　华晨汽车董事长祁玉民也表示，为了开发微型车市场，华晨汽车已在绵阳开发了1.0L和1.3L的发动机。奇瑞(参数配置)和长安汽车的负责人表示，为了抢占先机，将“贴钱”开发微轿。

　　据悉，备受关注的“汽车下乡”政策已经由财政部审议并获得通过，并将于3月1日公布实施，这是汽车企业无疑是重大利好消息，但农村市场有没有这个消费能力，产