振兴规划细则将和哪些车企说再见？

汽车产业振兴规划细则出台

　　汽车产业振兴规划细则已经出台，这对蹒跚前行的中国汽车工业只出了具体点的道路，对我国汽车业发展进行了整体规划。此细则对汽车产业振兴规划进行细致的解读，尤其引人瞩目的是关于汽车企业兼并重组的问题，这很很多人猜测未来中国将会有那几家车企存活，哪些车企又将被兼并呢？看大旗汽车为你做一些分析，你看在不在理。

规划细则看似利国利民

　　《汽车产业调整振兴规划细则》已于2月9日出台，并于2月11日由国务院办公厅下发。该细则将对外地车进城收费定为不合理收费，还要求集中清理取消包括外地车进城收费、汽车牌照注册数量、车型限制以及各种区域市场保护措施等一些其他直接或间接影响汽车购置的措施。这样不合理规定有望在2009年被暂停执行。

　　《细则》还明确，将支持大型汽车企业集团进行兼并重组，重点支持小排量车、新能源车发展，同时，汽车下乡50亿元补贴3月1日正式启动，农民购买微车将有大实惠。

　　————《中国证券报》

　　《细则》还包括培育汽车消费市场、加快老车报废更新财政补贴、清理公路收费、政府采购自主品牌比例、促进规范汽车消费信贷、规范二手车发展、加快城市交通体系建设、完善企业兼并重组的政策、支持企业研发等内容.细则明确支持大型汽车企业集团进行兼并重组，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内；汽车下乡50亿元补贴3月1日正式启动。

细品品细则各项

　　一.取消不合理收费及其他限制措施

　　外地车进城收费定为不合理收费，应予取消；还要求集中清理取消包括外地车进城收费、汽车牌照注册数量、车型限制以及各种区域市场保护措施等一些其他直接或间接影响汽车购置的措施。

　　外地车辆进城收费，据资料，最早始于上海，其后天津、广东、浙江等一些省份的城市也开始对外地车辆收取进城费用。据交通部门有关人士介绍，上世纪90年代初，为吸引和鼓励国内外社会资金参与城市公路基础设施建设，许多城市施行了“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”的“四自”政策修建城市道路。但随着这一收费时间的不断延长，有的城市虽然早已还清了贷款，但收费制却一直沿用了下来。

　　车有声音：衢州的万女士几年前买了轿车，由于女儿在杭州读大学，她隔三差五总要开车来杭州看女儿，可每次进杭州，她总要缴纳25元的进城费，这让她郁闷又无奈。她表示，如果取消外地车辆进城费，一年下来，她至少可省下数百元的开销。

二.50亿元促进汽车下乡

汽车产业调整振兴规划已明确，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

　　有业内人士表示“现在很多人在等待3月1日出台的补贴政策。”二三级市场，尤其是农村市场一直是没有得到充分开发的汽车沃土，在此次危机时刻各大厂商都盯住了二三级市场，作为偏远的农村市场消费者对价格因素极为敏感，尤其是购买微车本来车价只有三五万，国家如果每车补贴一成，将会是对消费者的极大刺激，对于打开农村汽车消费市场意义重大。

　　厂商发言：浙江五菱汽车总经理张爱军表示，“如果以去年全国微车总销量120万辆来计算，50亿元补贴，估计每辆微车可补贴到四五千元，微车价格在2万至5万元之间，相当于补贴一成。”浙江五菱准备对部分微车进行3000元的促销，还准备服务下乡。

重中之重谈兼并

　　《汽车产业调整振兴规划细则》中，明确指出：未来产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团由目前的14家减少至10家以内；最终形成2家至3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育4家至5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团。

一.专家谈汽车企业兼并重组

　　1.小企业救它何用让它自己死了算了

　　张才林：中国汽车产业散乱差，好几十家汽车企业年产不足一万辆、不足五万辆的产量，金融危机来了以后，我们救它干什么？让它自己死掉吧。就连救不救美国三大汽车公司，美国国会都争得一塌糊涂，为什么呢？这是市场自然规律！　

2.中国车企太多了完全没有必要

　　张志勇：现在全球汽车市场就是所谓的6+3格局（通用、大众、丰田等6大汽车厂商+3个独立汽车商），而在中国国内不说全部厂商，光排在销量前面有实力的就有一汽、上汽、东风、广汽、长安、北汽等等……是不是有存在那么多家的必要？

3.现在兼并整合十家还是多

　　吴迎秋表示“政府已经反思并试图改变中国汽车的规划和布局。就目前的行业局面看，即使整合之后剩下10家还是多。”，“一哄而上低水平重复的现象在中国汽车行业不仅没有根治，在这几年还愈演愈烈，盲目铺摊子、扩张，盲目投资上轿车生产线的情况屡见不鲜”。

4.危机下兼并重组正是好时候

　　陈全世：我再补充一下。我觉得现在兼并重组可能是一个很好的机会。大家活得很好时候兼并重组干嘛？活不下去了才会谈兼并重组。另外，重组绝对不是大吃小，你发展得不好，大也没用。通用公司最大，最后还可能要垮台。

5.产能过剩重组后应降产能

　　2007年中国汽车行业的产能利用率只有67%，而乘用车的产能利用率仅有63%；到2008年年底，国内自主品牌轿车企业的产能利用率仅为55%。

二.谁会变大变强谁又是“待宰羔羊”？

　　2008年我国汽车行业销量前三名依次是上汽集团、一汽集团和东风汽车集团，共销售汽车457万多辆，占全国汽车总销量938万辆的48.7%。前十名中还有长安汽车、北汽集团、奇瑞汽车、华晨汽车、哈飞汽车、吉利汽车、江淮汽车。

1.“三大五小”身居要位没有被吃掉的风险

　　《汽车产业调整振兴规划细则》特别提到：鼓励一汽集团、东风集团、长安集团全国范围进行兼并重组，支持上汽集团、北汽集团、广汽集团、重汽集团、奇瑞汽车进行区域性兼并重组。上汽集团、一汽集团、东风集团作为中国汽车工业的“三大”，他们2008年的累计销量都在130万辆以上，他们在中国汽车工业中的地位是绝对不可动摇的，因此不会出现兼并危机。而“五小”也是此次细则明确提出鼓励兼并的所以被吃掉的危险基本也等于零。因此可以作出这样的结论：以上八家车企是处于优势地位，基本不会面临被吃掉的危险。

　　国内汽车著名评论家吴迎秋分析表示：‘三大五小’的思路符合国内汽车产业发展趋势，从全国角度讲，前14家汽车企业中排在后面的恐怕都有面临被整合的可能性。

2.“三大三小”或出头兼并他家

　　既然已经明确那些企业不会是处于优势地位，不会又被兼并的危险，那下面的问题就是这其中又有哪些企业是会出去吞并别家呢？

　　上汽集团、一汽集团、东风集团这三大集团就是应该是此次细则里提到要重点培养的200万辆级别的大车企了，所以不趁次机会好好补补身子以后如何能高产，所以说这三大是铁定要开杀戒的。

　　“五小”中的“三小”长安汽车、北汽集团、广汽集团长安汽车、北汽集团、广汽集团作为中国汽车工业“第二梯队”中的企业，他们2008年的累计销量在50万-90万辆之间，预计这个层次的企业，将是这次国家并购政策支持的主要对象，因为如果运作的好的话，成为汽车振兴规划“培育4－5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团”中的一员基本是板上钉钉的了。

3.流年不利这些可能首先挨刀

　　江淮汽车、华晨汽车、东南汽车、长丰汽车、昌河汽车、哈飞汽车处于这个层次的企业08年的销量比较低一般只是在几万两到而是万辆之间，但由于种种原因他们都可能成为这次汽车振兴规划中被并购的对象。

大旗锐评

　　自从《汽车产业振兴规划》出台之后，大家就一直盼望着相关细则的出台。当有知情人透漏已经制定的相关细则，看后觉得确实实至名归，确实对于推动逆境中的汽车产业有很大的作用，鼓励自主发展新能源汽车对于自主汽车产业的发展存进很大；开展汽车企业兼并对于汽车企业产能过剩消除汽车界的诟病作用匪浅；汽车下乡对于开拓二三级市场扩大国内需求功不可没。总之通过这个细则来看，我国汽车企业在清冷的大环境下将获得巨大的原动力。

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