直补新能源车，能否“补”出未来？

　新能源车被看作未来汽车市场的真正主角，当自主品牌汽车比亚迪也因此受到巴菲特的高度重视之时，没人会再怀疑这一点。而当一系列救市措施相继出台过后，有关新能源车的大力“补助”也终于应声落地。2月5日，财政部公布了其和科技部共同出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》（以下简称：《办法》），为新能源车冲刺2009吹响了集结号。

　　该《办法》一经公布便引起了业界的高度关注。其中，“欢欣鼓舞”者认为，如此针对性强、力度又大的直补措施，必然为低迷车市指出一条出路；“谨小慎微”者则不欲轻言，在他们眼中，该《办法》并非十全十美，而新能源车的全面普及更非一朝一夕之事。

　　重拳出击出人意料

　　金融危机影响愈演愈烈，我国汽车市场增速放缓，面对如此困境，无论从长远发展汽车产业，及解决汽车与能源的矛盾问题的角度去思考，还是单纯为了应对经济危机的恶劣打击的被迫举动，新能源车拿到国家给予的相应政策支持都不让人意外。只是，对于此次公布的《办法》，其补贴力度之大，涉及范围之广还是“不容小觑”，令人惊叹。

　　据了解，该《办法》规定，示范推广的节能与新能源汽车，必须符合混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率须达到5%以上，混合动力客车节油率须达到10%以上；生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限等要求。而满足补助条件的乘用车和轻型商用车将根据节油率和技术不同而获得不同程度的补贴，一些车型甚至可以获得可以获得最高25万元的直补。同时，10米以上城市公交客车还可以获得5万-60万元不等的补贴。

　　毫无疑问，这样大力推进新能源车市场的发展，一时间，可谓举世无双。而因受到该《办法》“高调”公布的刺激，福田汽车、安凯客车、中通客车等汽车公司的股票都在第一时间出现暴涨，也直接映射出该记重拳的不凡威力。

　　全国乘用车信息联席会秘书长饶达对此接受媒体采访时表示，此次国家对新能源车的补贴力度创下了世界之最，而将节油5%以上的低度混合动力车考虑进去，比其他国家全面。

　　当然，也有部分业内人士指出，《办法》可能引发“一口价”的尴尬现象。毕竟新能源车的技术和市场都有待进一步观察和发展，过早将鼓励数额“一口价”确定，科学与否尚不好定义，它还可能导致制造商钻营折扣问题的现象频繁出现，对于更高一级或是技术更好的新能源车似乎也该有些“区别对待”的补贴。

　　同时，全国乘联会副秘书长崔东树还认为，中国新能源车补贴政策有可能面临国际新品低价进入的风险，目前的新能源车政策需要慎重。

　　私车受冷惹发争议

　　此番《办法》决定，节能与新能源汽车示范推广试点工作会在北京、上海、重庆、长春等13个城市开展，并以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中，中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助，地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。

　　为保证试点工作的顺利进行，各试点省(市)财政部门要抓紧制定节能与新能源汽车示范推广实施方案报财政部、科技部。同时，试点城市要跟踪节能与新能源汽车示范运行情况，定期将实际节能效果、财政补助资金安排使用情况以及试点工作中发现的问题函告财政部、科技部。

　　由此，我们不难看出，能享受到财政资金补助的新能源车主要指用于公共服务的混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。故而，不在补贴范围内的私家车主以及普通公务乘用车单位即使购买新能源车，也不会得到相应补贴的“醋劲”，难免令他们对该《办法》表现出不解与失望。

　　有网友就发帖直言到，对新能源车的补贴，终于落到实处是好事，但这次补贴的对象以公共服务领域的企事业单位为主，而不包括个人，似乎是忽略了一个问题，即“谁更需要这个补贴？”有网友认为，对价格更敏感的普通消费者才是未来新能源车的主要消费群体，他们不该被排除在“补助”之外。

　　对此，某汽车评论员特别撰文指出，在新能源车逐渐成为市场主流之前这段过渡期，厂家产能的扩展、行业技术的发展是漫长而渐进的，新能源车还存在“技术含量高，维护保养成本高且基础设施建设跟不上，价格高且可选择车型范围小”等问题，大规模鼓励与发展并无必要，政策需要有前瞻性，但过于前瞻会有风险。

　　投资渐火远景可期

　　2月３日的全国能源工作会议上说，国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝表示，从长期看，改善中国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在中国一次能源消费中的比重。现在看来，《办法》的出台恰逢其时。

　　但是，尽管新能源技术对汽车产业发展至关重要，并对以生产新型动力汽车的整车厂商为核心的上下游配套企业产生深远影响，但不同一般的“高投资”成本却并不是家家可以承受的。逐鹿新能源车市场，需要能力更需要决心和勇气。

　　令人欣喜的是，随着政府越来越关注并出台了更多鼓励新能源车发展的政策与措施后，一些大型汽车集团公司已经着手新能源领域，他们的投资热情更为高涨，并取得了不错的成绩。

　　据长安汽车集团发展规划部部长蔡勇介绍，长安汽车在新能源汽车项目上已投入超过2亿的资金；北汽福田公司新闻发言人赵景光表示，到2008年底，我国首个新能源汽车设计制造产业基地在北汽福田汽车成立，该基地总投资50亿元人民币；比亚迪汽车销售有限公司公关部经理徐安也说到，比亚迪投资10多个亿进行新能源汽车的研发，仅汽车的驱动动力电池就有一个500人的研发团队；上汽也将斥资20亿元开发新能源技术，二甲醚客车在上海试运行的消息屡次传出。

　　大规模的研发投入也换来了满园花开的芬芳。2008年北京奥运会期间，奇瑞、一汽大众、宇通、福田等汽车厂商的新能源车都派上了大用场；2008年底，福田汽车与北京市公交集团签订了目前为止我国最大的新能源汽车采购订单——800辆混合动力城市客车整车及底盘的采购协议；一汽将一汽客车大连客车厂将作为该集团节能与新能源客车惟一生产基地，预计2013年可达到年产新能源客车3000辆；比亚迪方面表示，在纯电动车领域，会在2009年底实现纯电动车的上市。

　　毋庸置疑，新能源车在中国市场的风生水起已经峥嵘乍现，遥望未来这片新兴市场，美丽宏图已经徐徐展开。

　新能源车被看作未来汽车市场的真正主角，当自主品牌汽车比亚迪也因此受到巴菲特的高度重视之时，没人会再怀疑这一点。而当一系列救市措施相继出台过后，有关新