对个人购买新能源车如何补贴是关键

　　5日财政部公布由该部和科技部出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。办法决定，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。在公共服务领域，购买节油率40%以上混合动力车补助标准为5万元/辆。

　　这是业界等待已久的实打实的鼓励政策，消息一出，比亚迪等企业欢欣鼓舞。然而，由于公共服务领域的需求并不是主力，个人消费领域的鼓励措施才是关键。到目前为止，财政部还没有表态。

　　去年汽车销售规模是900多万辆，其中政府采购的公共服务领域不到50万辆，也就是说不到6%，所以节能与新能源车的推广和使用靠的是普通消费者。如果类似于公共服务领域的鼓励措施出台，对该产业的促进将是极大的，也必然极大的鼓励了汽车消费。

　　但是，对个人进行补贴面临极大困难。首先是个人数量极大，财政部无力补贴。其次对个人补贴，必然被诟病损害社会公平。对于不买车的人群还说，拿广大纳税人的钱对买车人群进行补贴缺乏依据和理由。尽管汽车业界都希望相关鼓励措施尽快出台，但财政部需要考虑的是整个宏观面的平衡。假如减少补贴数额，对于新能源车的销售又刺激不大，如果再减消费税，意义也并不大。看来需要有创新性的措施，譬如由生产企业来补贴，企业的补贴资金来自某种新能源鼓励基金，而这个基金是全行业的共同基金，由行业协会管理，目的是让所有生产新能源车的企业都能获益。聪明人很多，相信一定有更好的办法。

　　节油率在40%以上的混合动力汽车，其补助标准为5万元/辆。5日，财政部公布了由该部和科技部出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。

办法决定，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中，中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助，地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。

　　为保证试点工作的顺利进行，各试点省（市）财政部门要抓紧制定节能与新能源汽车示范推广实施方案报财政部、科技部。同时，试点城市要跟踪节能与新能源汽车示范运行情况，定期将实际节能效果、财政补助资金安排使用情况以及试点工作中发现的问题函告财政部、科技部。

办法还规定，示范推广的节能与新能源汽车必须符合混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到5%以上，混合动力客车节油率必须达到10%以上；生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限等要求。

　　5日财政部公布由该部和科技部出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。办法决定，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉