财政部专家：燃油税将在每升1元以下

　　财政部财科所研究员孙钢透露，燃油税将采取从量定额的方式征收，估计一升油征收额度在1元以下。孙钢认为，此项政策推出后，在目前情况下用油成本将降低。

　　在燃油税的征收额度上，目前有说法称，可能是采用30%或50%的税率的方式征收，导致油价比现行还高。对此，孙钢进行了澄清，\"这是一种误解\"。

　　■名词解释

　　何谓\"从量定额\"?

　　燃油税的征收方式通常有两种:一是从量征收;二是从价征收。从量征收就是通过现有养路费总量和全社会耗油量计算出每升油应该征收的燃油税税额,通常是固定值;从价征收就是以现有成品油价格为基准按一定的比例征收,其会根据油价变动而浮动。

　　简单说，所谓从量定额，是指缴纳燃油税的数额，由所使用燃油的量多少来决定。使用量大的，自然需要多缴。

　　■回应

　　\"改革后油价将比现在低\"

　　疑问1：很多开车族认为，成品油零售价格降低应该和燃油税改革结合起来，否则在现在油价的基础上征收燃油税，开车族的\"油费\"负担过重。

　　孙钢表示，\"燃油税改革方案与成品油定价机制方案将同时推出。\"据孙钢介绍，相关部门在调整成品油价格的同时，要把燃油税揉到降价的过程中。两项改革的结果是，必须比现有油价要低，使用者成本有所下降，但降到什么程度，得看具体方案。他还透露，即将出台的政策中，汽油和柴油征收的燃油税税额可能采用区别对待的政策，柴油的税额可能要低一些。这样对物流业的发展有好处，因为他们用车用油会多一些。他还表示，农用油用量较大，今后在油价上涨的情况下，包括拖拉机、收割机等农用机械用油，政府可能根据其油耗多少，采用直补的方式，对其进行补贴。

　　\"的哥成本不会增份钱应降低\"

　　疑问2：出租车是用油大户，有出租司机担心，在燃油税政策出台后，会增加运营成本。

　　孙钢表示\"不用担心\"。新政推出后油价总体是下降的，因此出租车司机不用担心支出会增加。

　　目前就北京而言，由于出租司机给公司缴纳的\"份钱\"里包括养路费，因此，在燃油税政策出台后，出租汽车公司将不再缴纳养路费，份钱应该降低。孙钢同时表示，对于打车的乘客而言，短期内也完全不用担心会涨价。

　　■动态

　　京沪杭缓征养路费

　　每年12月1日照例是新一年养路费开征的日子。但上海市针对2009年的养路费征收目前仍未开始。业内普遍认为，这是相关部门在等候燃油税推出的一个信号。

　　尽管上海市公路管理处官方网站上一则落款时间为10月14日的通知--\"本市2009年度公路养路费征收工作将启动\"仍然高挂，但该机关一位办事人员昨天向记者表示，今年的养路费征收还未开始，何时开征尚不知情。

　　除了上海之外，杭州方面也有消息称，暂缓征收养路费。不过南京市公路管理处养路费征收所所长谢明华近日表示，尚没有接到任何有关养路费停收或缓收的消息，所以养路费征收工作仍正常进行。但他同时指出，一旦养路费被取消，车主已经缴纳的养路费肯定会退还的。

　　值得注意的是，自上月25日起，北京市路政局已开始临时办理养路费停缴业务。\"这也是为给燃油税提前做准备。\"北京市养路费征稽系统一位人士近日向媒体表示，目前燃油税相关方案正在国务院讨论，养路费很快将取消。

　　在业内人士看来，上述迹象均暗示了燃油税费改革可能在不久后启动。\"如果养路费先缴的话，那么一旦明年1月1日起开征燃油税，则养路费还要退还，这是多此一举。\"