燃油税年底前不会实施汽车购置税有望减免

　　在民意强烈的质疑声中，11月26日举行的国务院常务办公会作出决定，向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案，广泛征求各方面意见，以实际行动兑现了温家宝总理“越是在困难和复杂的情况下，越是要增强决策的透明度”的承诺。此前，国家发改委以极不正常的方式向社会释放出“用燃油税替代养路费，并将很快实施”的信息。

　　11月18日，发改委能源所所长韩文科对媒体表示，“燃油税将很快推出。”11月20日，国家发改委官方网站突然又公布了一条令全国人民震惊的消息称“近日，国家发展改革委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会，完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革等问题，听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。会议还约请了税务总局、中编办、人力资源社会保障部、农业部等部门参加”。

　　由于成品油价格改革和燃油税改革涉及每个人利益，因此发改委暗箱操作的做法，遭到了公众的强烈质疑，并引发了社会不稳定因素出现。

　　我本人也在搜狐汽车博客上发表两篇评论“燃油税不宜年底开征应先公开、再听证 ”、“燃油税不能变成中央政府“钱袋子”工程 ”，认为实施燃油税首先要程序正义，并要保证各方利益。

　　国家发改委是国务院组成部门中权利最大的部门，在国家公布4万亿刺激经济政策后，该委附近的宾馆都住满了，都是地方政府官员来跑钱的。而每到年节，地方发改委给当地国家发改委官员亲属拜年，也早已经是不是秘密的秘密。

　　正是因为燃油税有可能变成政府官员谋取利益的私器，因此公众表示了强烈不满。但随后温家宝总理的讲话，让人们看到柳暗花明的希望。11月20日和25日，国务院总理温家宝在中南海主持召开经济专家和企业界人士座谈会，听取对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议强调，“越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督。”明确指出，政府重大决策，人民有权了解决策的过程，有权参与决策，有权监督政策的执行。

　　11月26日，国务院常务办公会“向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案，广泛征求各方面意见”的决定表明，国务院已经收回了国家发改委暗箱操作的权利。鉴于时间关系，这一决定也表明，燃油税年底前不会实施。

　　在这次国务院常务办公会上，还公布了令汽车业者兴奋的消息。该会议研究确定了解决企业困难，促进经济发展的政策措施。表示要大力支持重点产业发展，抓紧制定实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等重点产业振兴规划。

　　根据以往的惯例，有关汽车业的利好政策将很快出台，可能包括财政、金融、减免税费等一系列内容。此前，笔者也曾在搜狐博客中率先发表博文“中央研究减免汽车税费 09车市有望再火一把 ”，披露了国家正在研究制订汽车业的救市计划。由于国家已经决定允许汽车金融金融开展汽车租赁业务，（详见笔者另一篇博文“救市政策陆续出台汽车业能否迎来黄金十年 ” ，接下来很可能出台汽车企业强烈呼吁的减免汽车购置税和消费税等政策，这将为2009年的中国汽车市场打下良好基础。

　　在民意强烈的质疑声中，11月26日举行的国务院常务办公会作出决定，向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案，广泛征求各方面意见，以实际行动兑现了温家宝总