关于“燃油税”的两大猜想 _车主之声·汽车大世界

　　卧薪尝胆

　　1998年中国政府对外宣布，将“择机开征燃油税”。十年过去了，中国的油价增长了一倍多，政府部门“择机”的表态人们早已耳熟能详，然而，燃油税开征的“第二只靴子”，却一直悬在半空不能落地。

　　而今，全球金融危机、经济疲软、油价持续回落，恰恰为燃油税的开征创造了一个有利的时机。

　　在全球经济衰退、油价迅速疲软的情势下，国家发改委相关人士透露，目前相关部委在开征燃油税的内部讨论中，并给出了一个非常紧迫的时间点——12月1日正式开征的可能性比较大。

　　千呼万唤始出来

　　国家发改委能源研究所研究员、能源系统分析和市场分析室主任姜克隽：“不该再等待了，希望尽快开征。”

　　国家发改委能源研究所所长韩文科：“过去油价高不利于开征该税种，现在油价回落，国内成品油价格又偏高，选择这个时机开征燃油税比较好。”

　　财政部经济建设司副司长曾晓安：“燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。”

　　看了上面的报道，我恍惚间发现，国际油价回落，美国期货、股市交易员一片欢腾的时候，地球另一面的中国，发改委和财政部的官员也处在同样的兴奋之中。

　　原来从98年开始，发改委就在策划燃油税了，无奈油价太高，不利于稳定，如韩文科所长所说的：“过去油价高不利于开征该税种”；现在油价回落，择机了10年，终于能实行了，这岂不令人兴奋？！

　　但是，真的是由于油价的原因吗？这十年里就没有其他的机会了吗？

　　从国际原油价格历史走势来看，1999年才是油价的最低点，而2008年的油价，恰恰是这十年中的最高点，即便近期油价有所回落，还能落回每桶50美刀的时候吗？按照专家们“油价高不利于开征该税种”的解释，现在反而万万不可征收燃油税。

　　那么等了这十年到底等的是什么？

　　猜想一：

　　等猪长肥了再杀

　　什么是猪？私家车。

　　在2001年（找不到98年的数据）我国私家车保有量为771万辆。相对固定的养路费政策（相对！），激发了市民购买私家车的热情，截至07年底（也找不到98年的，抱歉），我国机动车保有量超过1.5亿，其中私家车占75.43%，超过1.1亿辆。通过10年的生长，猪，长肥了，可以换一把更快的刀子了。

　　[引用新闻]“燃油税每年我可能要掏2700元！但养路费才1000元！”车主小王仔细算了一笔账后，发觉如果燃油税征收的同时仅仅取消养路费，车主可能得不偿失。小王的车是1.4低排量的汽车，每月要加5次油，每次加30升左右，全年要消耗约1800升汽油。“燃油税大概是油价的30%~50%左右，即便是成品油价格降至每升5元，燃油税每升最低也要1.5元。意味着全年支付的燃油税是2700元。”

　　猜想二：

　　等油价高了再收

　　我们不妨假设，如果在98年实行30%-50%的“燃油税”，当时每桶原油50美刀；10年后，在08年开始征收燃油税，现在原油价格突破每桶100美刀，油价翻了一番，每升汽油也将多收一倍的税款。

　　等待12月1日

　　既然发改委开始吹风了，“燃油税”也就板上钉钉了，我等在这里讨论也属胡闹，但是，作为升斗小民，我们只是希望能真正彻底做到费改税。

　　私车上路两只虎：过桥费、过路费。只要开车上路，大家都有体会，神州大陆上，收费站多如牛毛，再大再横的车，都要老老实实停下，交钱买“纸条”。导致中国口碑最差的，第一是城管，第二就是收费站。

　　如果此次费改税真的能壮士断腕，彻底废除公路上的收费站，作为车主，我们也就认了，交了燃油税，少了过路费，也算还有补偿。但是，就怕只是免了养路费，过路费还是照收不误。

　　因为这过路费不是政府一家说了算。

　　各地的高速路筹款模式不同，有政府拨款的，有企业集资的，有银行贷款的……政府举着费改税的大牌子，有权砍下收费的手吗？如果银行贷款还没还上，废了过路费，这笔钱是变成政府赤字、银行呆账、还是企业债务，恐怕都不合理。

　　再者，我们的政府还有一个顾忌，就是：撤了收费站，收费站员工怎么办？

　　政府往往一叶障目，看得到身边收费站员工的生活冷暖，看不到私家车主的艰辛，不怕私家车主破产，就怕收费站员工上告，于是就出现一个逻辑：不能锁门，否则强盗没饭吃了怎么办？

　　当然，即使费改税改革彻底了，成功了，交通部门衰落了（不会的，还有那4万亿投资呢），老百姓少了一座大山，石油企业又会涨的更高，变成另一座大山，仰止……