关于开征燃油税的思考！ _车主之声·汽车大世界

　　相关媒体消息：中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科11月18日向英文《中国日报》透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。他说：“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税，具体方案早已上报。”同时，韩所在研究所的另外一名研究员在早先接受《中国日报》采访时称，他希望中国政府尽早征收燃油税，并已经向有关部门上报了三种征收方案。这位不愿具名的研究员认为，征收燃油税的时机早已成熟，可以马上实施。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间窗口。”

　　对于很多老百姓来说，“燃油税”已经不是一个新名词了。1999年，九届全国人大常委会十二次会议通过了《公路法》修正案，对交通车辆开征燃油税便正式列入法案，开征燃油税正式上升到法律层面。接着，国务院批转的财政部、国家计委等十二个部门《交通和车辆税费改革实施方案》的通知（国发［２０００］３４号文件）对我国燃油税的纳税人、纳税环节等都做了明确规定。2001年1月，当时的国家税务总局局长金人庆透露，燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征该税种；2002年，金人庆再次称燃油税将择机出台；2004年1月，国家税务总局局长谢旭人表示，取消养路费、开征燃油税的工作已经进入审批程序之中。2004年11月，国家发改委发布《节能中长期专项规划》，提出鼓励发展节能车型和加快淘汰高油耗车辆的财政税收政策，择机实行燃油税改革方案，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。今年1月11日，谢旭人再次透露，燃油税改革的方案经过研究已有了初步意见，但需要在比较合适的时间推出。

　　在对燃油税的开征久拖不决的时候，国际油价却从2000年的每桶三十多美元飚升到年初的140多美元。国内汽柴油价格也一涨再涨，从每升3元多一点涨到了现在的6元多。近一段时间以来，由于美国金融风暴的影响，国际油价从高位不断下滑，又跌回了每桶50多美元，而国内汽油零售价油价却一直在高位拒绝下调。例如2006年10月期间，国际油价也在60美元/桶左右，当时我国的成品油零售价为93#汽油3.97元/升，现在，国际油价又回到了60美元左右，但我国的93#汽油已在6元/升以上。可以说，由于国际油价的下跌，给燃油税的征收提供了一个绝好的时机。

　　其实，燃油税的开征对老百姓而言，应该是一件好事。买辆车本来就是图个方便，提高个效率。谁知买过以后，每年还要面对各种保险，车船税，养路费，过路费……如果能够在加油的时候统一完成这些手续，起码也是方便了我们。我国目前油气资源有限，原油进口率在50%左右，鼓励大家节约能源，应该是符合我国的国情的。再说汽车跑得多，对公路的占用也就多，而且用油也多，开征燃油税还可以起到鼓励大家买耗油量低的车、鼓励大家能不开车尽量不开车，对节约能源也有极大的帮助。

　　但是，问题的关键是燃油税开征后，大量的过路过桥费是否可以减免呢？目前的情况是汽车一上路就必须缴过路过桥费，而且几乎和所消耗的汽油价格相当。如果燃油税开征后不减免这部分费用，那燃油税就仅仅变成了加重大家负担的税费了。

　　还有，我国燃油税的税率是多少呢？税率过高，势必加重交通运输业和有车工薪阶层的负担。开征燃油税后，区分汽车用油和工业农业生产用油也是一个关键的问题。国外有一套严格的限制和区分方法来规范，国内又该怎么来区分呢？

　　总之，燃油税是一个关系到很多人生活的大事，出台任何方案，都应当广泛征求大家的意见。

　　愿燃油税早日出台，也愿燃油税能够合理界定国家利益、企业利益和个人利益。

　　相关媒体消息：中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科11月18日向英文《中国日报》透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。他说：“中国政府一直强调