政策对自主品牌应该管到位 _产业评论·汽车大世界

　　业内人士对汽车“准生证”一直有很多讨论，尤其是近年总有企业做了大量准备工作，甚至样车已下线，依然苦苦盼望一纸“准生证”。现在，长城总算争取到“准生证”，但仍有怀揣着同样梦想的后继者在苦苦等待。

　　笔者认为，给自主品牌发放“准生证”是必要的。这是因为汽车行业不同于其他行业，有其特殊性，它是规模经济，需要高投入，对企业的资金实力、技术水平、管理能力等要求都较高，不是谁想干就能干的。虽说现在的汽车市场很大，但也要清楚地认识到这个市场不是无限大，产能不能无限制地膨胀，国家不可能对任何人干汽车都不加限制，任谁都可以造轿车。机会当然应该留给那些符合汽车产业政策要求，资本雄厚又真心想干汽车的企业。那种只想浑水摸鱼捞一把、没有长远发展规划的投机企业才是真正要被限制的，这样的企业会造成繁荣假象、经济泡沫。

　　特别是在汽车行业一片繁荣，业内外资本投资热情高涨的情况下，国家加强对汽车行业的准入管理，进行相应的行业预警和引导确有必要。我们也应认识到，加强准入管理，并不是一味限制进入，而是通过发放“准生证”实行“计划生育”，确保“优生优育”，把那些投机性的资本、企业拦在外面。

　　对自主品牌究竟管什么、如何管？愚以为，一是管标准。俗话说：“没有规矩不成方圆”，汽车行业的“准入标准”就是“规矩”。要以科学发展观为指导，制定一个科学、具体、操作性强的行业准入标准。达到这个标准的就发放“准生证”，反之就要限制进入，而不能靠“长官意志”来批准。二是管品牌。企业申请的项目，有无发展前途，是否属于过剩产能产品、是否属于重复建设项目；申请企业有没有品牌影响力和市场占有率，有无自主研发的能力等，这些都是项目审批过程中需要科学评估的。三是管维护消费者权益。让行业中一些产品质量不过关、服务做得不好的企业出局，实行动态管理，尽快建设合理有效的行业退出机制。四是实行全过程管理和服务。从汽车企业准备进入，打算做项目时开始介入，而不是等到做了大量前期开发，甚至样车已下线才管，应该改变这种“马后炮”式的管理方法。

　　对那些本已在汽车业内有较强实力、有丰富经验的企业，应该早点放他们进入轿车之门，从政策等方面给予支持和帮助，尽可能多地给自主品牌一些赢得未来竞争的筹码。

　　业内人士对汽车“准生证”一直有很多讨论，尤其是近年总有企业做了大量准备工作，甚至样车已下线，依然苦苦盼望一纸“准生证”。现在，长城总算争取到“准生