社评：入世5年开放共赢 _产业评论·汽车大世界

　　12月11日，中国加入世贸组织满5年了。

　　站在5年这个关口，纵览中国入世之后翻天覆地的变化，会发现入世给中国汽车业带来的最大变化，并不是刚入世时大家所担心的关税下降、国产车受进口车冲击。实际上，入世使中国汽车业从产品到市场、再到观念等各个方面都走向全球化。

　　更重要的是，在全球化过程中实现了多方面共赢，跨国公司在中国这个全球最大的新兴市场里获取市场份额和利润，中国本土品牌也没有被打垮，恰恰是在这几年发展壮大起来，中国消费者逐步体验到了和全球同步的产品，曾经停留在梦想阶段的汽车时代离我们的生活越来越近。

　　入世带来多赢局面

　　“当时我们认为中国汽车业受入世冲击最大，所以保护得很厉害，甚至最后一年关税下降是分成年初和年中两次执行的，这是非常少见的做法。” 曾任中国入世首席谈判代表的龙永图这样回忆。

　　实际上，入世这几年却是中国汽车业发展最快的时期。从1956年至1992年，中国用36年才将汽车产量从零增长至100万辆。尔后，产量增长至200多万辆用了9年；从2001年入世到今年，短短5年时间里，年销量超过600万辆，是入世之初的3倍。

　　入世之前，大众在中国独领风骚，而今跨国车企悉数聚集中国，与成熟的欧美市场相比，中国市场的繁荣成为全球车市上一大亮点。

　　5年前，国产轿车处于弱势地位，现在，进口车份额越来越小，国产车占据市场主流。更重要的是，无论是合资还是自主品牌，都在进行自主开发，而且产品向中高端挺进。同时，汽车出口数量大于进口，并开始向发达国家出口，比如华晨将在未来5年内向德国出口15.8万辆中华轿车。

　　中国市场车价逐渐与国际市场接轨。5年来，轿车价格“蒸发”一半。入世之前，富康要卖到12万元，现在价格在7万元左右。买车对于老百姓而言不再可望而不可及。

　　可以说，无论是对于跨国公司、本土企业来说，还是对于中国消费者而言，入世带来的利益都大于弊端，形成今天这样一个多赢的局面，入世带来的全球化功不可没。开放步伐加快

　　入世带来的多方面变化，值得我们为之喜悦，同时也值得我们深入研究。出现这种变化的原因是什么？

　　实际上，政策上的“放”是关键因素之一。在入世之前，政府对于汽车业更多是“严管”，如当年确立的轿车生产布局“三大三小”战略，即国家只支持一汽、东风和上汽3个轿车生产基地以及北京、天津、广州3个轿车生产点。

　　入世之后，中国汽车业逐渐脱离政府过度保护的“护身符”，政策层面产生了三重“放”。

　　一是放开私人购车。2001年，第九届全国人民代表大会第四次会议批准了《国民经济和社会发展十五计划纲要》，首次在官方文件中明确“轿车进入家庭”。

　　二是放宽跨国公司合资门槛，尤其是KD散件组装上，进口件装配轿车在2001年曾有下降，但入世之后出现反弹，2002年同比增长40.87％；2003年势头更猛，前7个月进口件装配的轿车已与2002年全年接近，同比增长85.21％。尽管这种“放松”备受争议，近两年KD组装的风潮也随着“整车特征”政策的实行而走向衰落，但不可否认，这让跨国公司放弃简单的出口，而选择在华合资设厂。

　　三是一定程度上放宽国内企业进入汽车业的限制，彻底打破了“三大三小”的限制。奇瑞、吉利都是在这一时期，摆脱没有“名分”的尴尬局面，获准进入汽车业，成为中国汽车自主品牌走

　　“草根”道路的先行者。

　　所谓开放搞活，入世之后政策的放开确实使汽车业活跃起来，这种“活水”也养活了企业，使其在竞争中发展壮大。可见，丢掉“护身符”并不可怕，这种开放的思想也将对中国汽车业未来发展起着重要作用。

　　坚持引进来、走出去

　　从今年开始，中国已经度过了汽车业入世保护过渡期，将来应该如何发展？

　　首先，应坚持“引进来、走出去”的大方针。对于中国汽车业来说，“引进来”还做得远远不够，现在引进的更多是汽车产品，生产方式、营销体系和消费观念等在逐步引进之中，需要进一步消化吸收。

　　“走出去”，虽然目前中国汽车出口发展得如火如荼，但还远远谈不上成功。实际上，海外开拓也是基于国内发展的基础，同样需要好的产品、服务和人才，因此不应把出口和国内市场割裂开来，片面追求出口造成的轰动效应，还是应当踏踏实实地谋求发展。

　　其次，国内企业自主开发能力还应尽快提高。国际上大型车企研发费用如通用、丰田等，一般占到销售收入的3％至4％左右，而据统计，中国汽车企业研发费用占销售收入的比例，在2000年达到1.9％，其后呈现下降趋势，2004年仅为1.42％，近两年有所提高，部分企业达到3％左右，不过仍和国际通行标准相差很远，这说明国内企业在研发方面的投入还有很大的提高余地。

　　入世5年来，让中国人的汽车梦想一步步实现，下一个5年是中国从汽车大国向汽车强国演进的关键时期，希望在下一个5年结束之后，我们再次回首，能像今天一样，感到收获大于期望。

　　12月11日，中国加入世贸组织满5年了。　　站在5年这个关口，纵览中国入世之后翻天覆地的变化，会发现入世给中国汽车业带来的最大变化，并不是刚入世时大家所