汽车报废：规则改变，车主得益 _产业评论·汽车大世界

日前，国家有关机构正式下发了《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》，公开向社会征求意见。这个即将颁布的新《标准》将弱化年限和里程指标，强化车辆的技术状态及安全、节能、环保指标，兼顾可操作性。与现行标准相比，新标准将取消小型、微型乘用车的报废年限规定，对其它车型的延长报废年限进行调整，把使用里程从强制报废指标变为参考指标。有关专家指出，新《标准》的制订与实施并不意味报废的标准降低了，而是通过对汽车排放标准更严格的监督，使那些车况不错、技术也较新的车可以正常地延长使用寿命，而相反某些技术落后、车况破旧的车即使只使用了几年也必须报废。这一方面有利于提高目前正在使用的车辆的整体质量，减少各种无谓的危害与损失以及对于环境的污染，同时也有利于充分发挥汽车的使用价值，这十分符合国际汽车界对于车辆报废的通行处理方法。

　　不以年限强制报废轿车

　　值得特别注意的是，新《标准》对汽车的使用年限重新进行了规定，取消了私家车等非营运车的报废年限，改为自注册登记以后第21年起，其安全技术检验增加功率检验项目，该检验要求车辆底盘输出功率不低于发动机额定功率的60%或者最大净功率的65%。

　　同时还规定，在一个检验周期里的车辆，安全不合格、环保不达标者将被强制报废。功率检验项目也将取代目前的油耗检测项目，以淘汰性能指标较差的车辆。这样，许多已经使用了10多年甚至20年以上的轿车，但车况良好，能够在年检中通过各项严格检测的车就不必提早“退休”。对于不少有车但比较少使用，或者用车十分小心、经常为车做维修保养的车主来说，当然是惠而不费之举。

　　车况良好将保值

　　新《标准》将是5年多以来我国第三次修改机动车强制报废标准。第一次修改是在2001年，当时规定普通车辆使用年限为15年；第二次修改是2004年，即要求轿车、面包车（微型车除外）上牌以后6年之内每两年年检一次，6-15年每年一检。超过15年而没有报废的车辆，15-21年每年两检，21年以后每年四检，该标准一直实行至今。前两个标准大体上都遵循着“以使用年限为主、使用里程为辅”的强制报废原则，而新《标准》则以车辆的技术状态及安全、节能、环保指标为主要考量标准，因而有着诸多的新变化。

　　首先，专家预计，今后年检将越来越严格，一些车况较差的车辆可能直接面临强制报废的命运。一旦新《标准》执行，所报废的车辆可能不再只是“寿终正寝”的老旧车，一些车龄不长、但车况不佳的问题车也将被强制报废。

　　其次，二手车市场会在持续兴旺中出现许多变化。旧车不仅是使用年头比较长的车，也包括了在技术上比较落后，在工艺与材料使用上低水平的车。因此，即将报废的老爷车、严重损坏过的事故车今后可能将逐渐淡出二手车市场，从而提升二手车的整体品质。从海外的经验来看，这反而会增加人们对于购买二手车的信心，对于促进这一市场的繁荣有明显的好处。

　　再次，对于车主来说，仔细保养与小心使用汽车，将使得自己的车能够更多地保值。因为只要车况良好，理论上一辆车可以不断地使用下去，再也不会发生类似现在一辆12年只行驶了15万公里的车，因为即将报废而以几万元出手的事情。当然，根据国外的经验，汽车使用时间越长、汽车越旧，它的保险费就越高。由于检测标准的提高，为了通过年检，车主必须在年检前或年检不合格时到修理厂进行维修。如此算来，养车的经济负担加重，还不如换一辆新车。因此，用户就会在买新车、二手车和汽车报废之间作出选择，整个社会就会在汽车使用和报废之间形成良性循环，旧车泛滥的可能性应该是很小的。

　　最后，新《标准》对于汽车生产厂来说，也可能意味着必须努力改进质量与技术。由于车辆的年检标准有了更加严格的规定，试想，如果某款车使用仅仅10年，车辆就不能够通过检测而大量地被迫强制报废，那么车厂遭受的信誉危机就足以让消费者看明白一切，到时候广告宣传与危机公关都难以起太大的用处，一系列被专家评为劣质但依然有着不错销路的车将就此“原形毕露”。

日前，国家有关机构正式下发了《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》，公开向社会征求意见。这个即将颁布的新《标准》将弱化年限和里程指标，强化车辆的技术状