中国汽车业不是个省心的行业 _产业评论·汽车大世界

一段时间以来，一些媒体记者最感郁闷的事情，莫过于车界无热点，一些过去很受关注的事情，现在却难以吸引读者眼球，大家觉得好的报道越来越难写了。

　　我认为车界无热点，是因为汽车的热点太多了，分散了公众的注意力，如今人们见多识广，不再像从前对一件事情的关注度能相对稳定一段时间。

　　要说汽车这行可真不是一个省心的行当。国家针对一个行业专门制定政策的产业只有汽车，先是1994年颁布了《汽车工业产业政策》，10年后的2005年6月1日又颁布了《汽车产业发展政策》。一般说来，在中国一个产业都有一个对应的“主管部门”，相当于家庭里的“婆婆”，统揽行业的各种业务，比如城建部管城市建设，交通部管公路和水上交通，铁道部管铁路的事，虽然有过中汽公司，却一直没有设过“汽车部”。但能管汽车的部门，却像《红灯记》里李铁梅家的“表叔”一样，多得数不清，一个文件常常要七八个部委联合签发，很多事情还是由国务院最后定夺，真所谓“汽车无小事”啊。

　　管汽车的部门多，是因为汽车牵扯的社会层面广，影响大，任何一个部门都管不全，管不到位，只能大家合力来管。而且有关汽车的事情，好像不管哪一项都总是有争议，很难统一看法。最早是中国要不要发展轿车，继而是轿车要不要进入家庭，一争论就是十几年，到现在也还没有定论，尽管越来越多的普通家庭拥有了轿车，在一些经济发达地区，轿车已经成了普通的代步工具，比如北京、广东等。

　　关于合资企业中的双方股比，对其他产业国家都没有明确规定，而汽车则一定要坚守50对50的底线。进口配额、国产化、进口关税等，都不是汽车行业独有的问题，但是哪个行业都没有汽车行业那样引人注目。

　　可以数一数，中国的工业产业，有几个不“散”？有几个不“乱”？又有几个不“差”？但是“散乱差”的帽子却惟独戴在汽车行业的头上，成了汽车产业的紧箍咒。自主创新，自主品牌，也是全国产业的普遍缺失，但汽车业却最受国人诟病。

　　能源短缺、环境污染、燃油涨价，说大了，是全国性问题，说小一点，是其他有关行业的事情，可是最受关注的仍然是汽车业。燃油税喊了十几年了实行不了，很重要的原因，就是牵扯面太广，一些部门不愿损失既得利益，意见就很难统一。

　　现在无论在城市还是乡村，一般说起“交通”，指的就是汽车交通。山区人说“想要富，先修路”，修的是能通汽车的公路。现代都市人最恐惧的道路拥堵，也是指汽车的拥堵。而《交通安全法》，几乎就是专门为汽车制定的，最重要的条款都与汽车有关。全国几十万名交通警察，差不多管的就是汽车。十几个部委联手，动员了几百万人上路治理超载超限，完全是冲着汽车去的。至于贷款购车、汽车保险，更纯粹是汽车的事情。验车、验本，是全国几千万人年年的例行公事，耗费了人们不知多少精力。汽车搅得全国上下不得安宁，人们却乐此不疲。

　　再说这车价，多年来中国的轿车一直是世界上最贵的，厂家还赌咒发誓说不能降，一些帮闲的也说什么，“价格战是最低级的竞争”，降价“让中国汽车离国际更远”，但是今天车价却像推倒的多米诺骨牌，一个车型降价，总能带动一大片。如今，汽车进口关税已经降到了底线，神秘而宝贝似的进口配额完全取消了，“老三样”只卖当年价格的零头，价格战打得让我们局外人都捏一把汗。

　　关于汽车销售的所谓联网、分网之争，虽然政府与企业有不同认识，但最终企业用行动解决了，很多品牌的进口车都和国内生产的车摆在一起卖了，国家有关部门也默认了。

　　还有产能过剩问题，也是一个常说不一定常新的话题，最近20多年来，汽车业总是在“过剩”与“不足”间摇来摆去，让人总是把它拿捏不住，刚说它过剩，立即就供不应求；稍一加力，又显过剩。说的人说烦了，听的人也听疲了，最好的办法是以不变应万变，说的人只管说，干的人只管干，该上的还上。

　　今年初，有关部委出台的《构成整车特征的认定办法》，要求在中国组装生产的外国品牌车，其中一些关键总成必须国产，逼迫跨国公司向中国转移关键技术，引起了一些跨国公司的不满，以至欧盟贸易委员会出面向世贸组织对我国提起诉讼。可是，这场“国际官司”在国内也没有引起多少关注。据说最近有关部门已经决定推迟两年实施。我不认为这是对外国公司压力示弱的表现，而倾向于更多的是考虑合资公司中方的利益。因为达不到这项规定的合资企业，一是成立时间较晚，二是车型比较高档，技术含量比较高，地产化难度相对较大，宽限一定时间，使他们不至于一开业就亏损，有利于调动合资企业的积极性。当然，这也让那些能够达到规定的企业，也推迟两年将关键技术移植进中国。

一段时间以来，一些媒体记者最感郁闷的事情，莫过于车界无热点，一些过去很受关注的事情，现在却难以吸引读者眼球，大家觉得好的报道越来越难写了。　　我认为车