欧盟不满中国汽车零部件进口机制的背后

　　最近一段时间，欧盟就零部件出口中“整车认定”一事，对中国表示了不满，威胁要诉诸WTO。

　　实际上欧盟认为威胁到自己的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》一开始所针对的是一些国内拼装厂，他们通过KD方式，进口零部件总成，在国内拼装成高档车，攫取超额利润，而国家的税收则受到损失。

　　因此，从这个办法实施之日开始，对核定为构成整车特征的进口零部件，海关按照整车税率计征关税和进口环节增值税。零配件和整车关税目前的利差在20%，因此，两者之间巨大的利差，使欧盟认为中国在设置壁垒。

　　在进入WTO后，由于取消了国产化率的指标，KD方式大行其道，中国汽车产业的基础——零部件产业本来就很薄弱，而KD生产则使跨国公司的技术转让途径捂得更紧。国产宝马下线时，人们就曾经质疑这种“装上四个轮子就下线”的生产方式，而到了国产奔驰，国产化率更是成了一个过时的话题。在这种情况下，中国汽车产业“市场换技术”更加不可能。

　　而且，跨国企业在中国有一个公开的秘密，表面上看，双方对等出资、利益共享，但是外方却可以通过对于关键零部件(足以构成整车条件)的进口，把巨额利润转移到国外。

　　其实，在北美，轿车等汽车产品在北美的增值率只有达到62.5%以上方可视为北美产品，才可享受优惠关税。轿车增值率达不到62.5%，仍被视为进口汽车，缴纳进口关税。中国目前的标准是不低于30%的增值百分比，只有北美的一半，但仍然使欧盟惊诧莫名。

　　联想到欧盟一直以来拒绝承认中国的市场经济地位，中国纺织品和鞋类一直在欧洲遭受不公平待遇，可见欧盟对于汽车问题的反弹，只不过是欧盟以一己之利出发的一步而已。中国作为世界贸易规则的新玩家，明显在这上面还难说老到。

　　最近一段时间，欧盟就零部件出口中“整车认定”一事，对中国表示了不满，威胁要诉诸WTO。　　实际上欧盟认为威胁到自己的《构成整车特征的汽车零部件进口管