国Ⅲ“突袭”京城车市几家欢喜几家愁

　　2005年12月28日，位于西三环六里桥附近的长安铃木北方新兴4S店中，前来购车的人络绎不绝，记者在销售大厅站了10多分钟，难得见到销售人员。“你不知道呀，北京提前执行国Ⅲ，就是欧Ⅲ排放标准，奥拓的排放是欧Ⅱ的，到明天中午就不能上牌照了，我们的销售人员都跟着去验车上牌了。”从其他部门调过来临时帮助销售的工作人员告诉记者。相比几天前，这里迎来了抢购欧Ⅱ排放奥拓的小高峰。

　　的确，就在2005年圣诞节前两天，作为汽车行业“改朝换代型”政策之一的国家第三、四阶段机动车排放标准在诞生半年多之后开始运行了。北京市环保局宣布，北京在2005年的最后两天正式领先执行该标准。

　　突然袭击？

　　“北京要提前执行欧Ⅲ排放标准已经说了一年多了，在今年7月、9月间都曾传出要执行的消息，而此次正式实施我们事先却没有接到通知，都是从报纸上得到的消息。”大部分汽车厂家这样称。

　　与上述热销的奥拓一样，北京市面上目前尚有16款排放为欧Ⅱ的车遭到“突然袭击”。记者在亚运村、中联等汽车交易市场看到，夏利、奥拓、QQ、富康、桑塔纳、高尔、千里马等欧Ⅱ车型都在短短几天内，成为活跃在车市的主力。

　　相比新车市场，二手车市场波澜不惊。“新车新办法，老车老办法，新的排放标准短期内不会造成旧车市场大幅度政策贬值，而且一般二手车市场是全国买卖，标准仅仅是在北京提前执行，影响不到买方市场。”北京市旧机动车交易市场王萌告诉记者。

　　同时他还分析，“欧Ⅲ排放以下的车辆在北京不低于100万辆，新标准的推出不但不影响旧车的交易，相反会促进二手车的流通。就汽车厂家来说也是有利有弊，虽然新车成本增加，但无形中促进了新旧车的置换。”

　　提前上路

　　作为全国领先执行国Ⅲ排放标准的惟一城市，北京市在2005年12月23日发布政策：自2005年12月30日起，正式执行国家第三、四阶段机动车排放标准(相当于欧洲3号、4号排放标准)(以下简称国Ⅲ、国Ⅳ)。其中，对轻型汽油车和轻型燃气汽车实施国Ⅲ排放标准；对重型柴油发动机和重型燃气发动机(重型汽车)实施国Ⅲ排放标准；自2007年1月1日起，对轻型柴油车实施国Ⅳ排放标准。

　　标准还特别强调，自2005年12月30日起，在北京市销售新定型车型(包括全新产品及产品扩展与更改)须安装车载诊断(OBD)系统(见链接)，2005年12月30日前已定型上市销售并通过国家第三阶段排放标准审核的车型可延迟安装OBD系统；2006年12月1日后，停止在北京销售未安装OBD系统的新车。

　　据北京市环保局的介绍，达到国Ⅲ排放标准的车辆有两个突出的特点：一是可大幅度削减单车的污染物排放，其排放比国Ⅱ标准车辆减少50%以上；二是可以加装车载排放诊断系统(OBD)。同时将实时监测排放，使欧Ⅲ的执行更为彻底，而不会成为一个形同虚设的标准。

　　在《关于北京市执行部分国家第三、四阶段机动车排放标准的有关说明》中，对在用车使用作出规定：实行“新车新标准、老车老标准”的管理原则，执行新标准对现有在用车的使用没有任何限制和影响。

　　“新老车不同的对待方法相比较曾经黄标改绿标(见链接)时的政策，北京提前执行国Ⅲ、国Ⅳ机动车排放标准更为人性化，消费者不用过多的担心。”中国汽车工业咨询委员会委员陈光祖认为。

　　全面应对

　　“北京市对提前执行国家排放标准所作的宣传早就开始了，而且在国外，欧Ⅲ甚至欧Ⅳ的技术都已经非常成熟。早有准备的汽车厂家应该没有什么困难，但是一直观望或是准备不足的企业在北京的销售可能会受到影响。”北京市汽车研究所汽车排放研究室主任肖亚平告诉记者。

　　从北京市环保局官方网站上记者看到，该局已经发布了20批次达到国家第三阶段排放标准的车型目录，涵盖了104个国内外主要生产厂家的1465种车型，占目前北京市场机动车销售主流车型的80%。

　　在采访中，一汽大众、一汽丰田等合资品牌对这样的“突然袭击”并没有太大反应，都表示车型早就已经达到标准。自主品牌中，上海华普董事长徐刚也告诉记者，“符合欧Ⅲ排放标准的车这几天就准备进京了。”

　　有人欢喜有人忧，长城汽车宣传部长商玉贵告诉记者：“目前，长城汽车是国内经济型SUV中惟一进入环保局公布的达标名单的企业，但对于本就低迷的国内经济型SUV市场，这个标准将是一个不小的冲击。”

　　在环保局的网站上明确指出，执行国Ⅲ、国Ⅳ标准，单车生产成本将增加1000到2000元，而多数厂家却表示远不只如此。“汽车达到欧Ⅲ排放标准并不困难，但是要加装 OBD、重新匹配等是比较困难的。另外，仅OBD这个设备也是一笔不小的成本。”北京汽车制造厂营销总监冯建向记者坦言。

　　与此同时，北京的多数消费者也都很关心新的排放标准，倾向于更环保的车辆。

　　道路正长

　　有关部门预计，到2008年北京市机动车保有量将达350万辆，比目前增加100万辆。研究结果表明，如果提前执行新标准并采取加快老旧车辆更新淘汰的措施，到2008年机动车污染物排放总量较目前可减少20%以上。

　　“这样的数字对于即将举办奥运会的北京来说是诱人的，而且就环境的角度考虑，逐步提高新车排放标准是控制机动车排放污染的根本措施之一，也是国际社会的成功经验和通行做法。”陈光祖指出，“在国外，尤其是欧美国家，每4-5年将标准提高一级，2000年已实施欧Ⅲ标准，2005年实施欧Ⅳ标准，计划2010年实施欧Ⅴ标准。中国作为机动车增长最快的国家，已经比欧美慢了好多年。”

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为，“北京提前推行欧Ⅲ标准面临的第一个难点就是大量外地来京车辆排放的不达标和出京车辆的加油问题。”

　　中石化公司石油化工科学研究院

　　燃料油产品研究室副主任黄燕民告诉记者，“目前中石化北京配套欧Ⅲ排放的汽油已经到位，但这也依赖于厂家发动机技术和质量的提高。”

　　“环保不应该只要求新车，在用车的排放是整个汽车尾气排放的主体，减少在用车排放才是达到环保要求的重中之重。在国际上通行的规律是强制保养，教育司机正确驾驶、定期保养是一个长期、有效的办法。另外，公共交通车辆的排放也是一个重点，虽然北京在加紧替换，但路上还是能够见到已经非常老旧、污染厉害的公交车出没。”贾新光指出，“总之，北京机动车的环保之路还很长。”

　　值得一提的是柴油车问题。日前，国务院发展研究中心产业经济研究部副主任钱平凡在接受记者采访时表示，目前他们正在做柴油车的相关研究，力争推进柴油车的发展。而此次北京市的政策还是暂不发展轻型柴油车——“2007年1月1日起，北京对轻型柴油车实施国Ⅳ排放标准”。在此之前，北京市对柴油车发展的基本态度是：积极鼓励柴油车技术的发展和水平的提高，同时采取比较严格的排放标准控制柴油轿车的污染。这意味着明年柴油小汽车在北京仍然不能解禁。

　　2005年12月28日，位于西三环六里桥附近的长安铃木北方新兴4S店中，前来购车的人络绎不绝，记者在销售大厅站了10多分钟，难得见到销售人员。“你不知道呀，北