北京两家二手车市场决裂引发二手车变局

　　上周一，一则消息让北京二手车行业进入一个全面竞争的市场格局：北京旧机动车交易市场(花乡市场)和中联汽车二手车市场多年的合作彻底决裂。一些专家对此指出，随着二手车政策的放开，像中联汽车市场、东方基业、亚运村交易市场北市场、欧德宝汽车市场、国际汽车城都有资格设立二手车市场，但是由于目前这一行业细则并未出台，行业监管不力，目前出现的价格竞争将有进一步演化的可能。

　　■北京两家二手车市场决裂

　　这一变局多少让人感到有些突然。

　　“早上上班后，我突然发现，我们窗口的电脑(用于检测的电脑系统)被人搁置一边，原来的位置被另外一台新电脑占据。”受北京旧机动车交易市场委派到中联汽车市场的二手车检测员严先生说，“上周一上班时多少有些摸不着头脑。”

　　没有人给他做解释，严先生最后从别人那里打听到：中联二手车市场成立新市场了。

　　由于没有接到任何来自主市场的通知，严先生和其他三位同事一直在等待主市场的最后消息。而与此同时，中联新市场的开业仪式也开始进行，闻讯的场内二手车经纪公司不断地有人送来花篮，祝贺新市场“开业”，对于这些经纪公司来说，这一天是一个“好日子”。

　　当天，中联汽车市场对外宣布，新的中联汽车市场不再沿用主市场的二手车交易收费办法，而是制定了新的收费办法：最低过户费200元，最高过户费800元，其中1.3(不含)以下排量为200元，1.3L-3.0L(含)收费为400元，3.0L(不含)以上收费为800元，这个收费标准比北京旧机动车交易市场10月1日确定的最高收费低了3200元。

　　“所有的信息都表明，花乡和中联两个二手车市场彻底决裂了。”严先生说。下午时分，严先生和其他三名同事得到主市场最后通知：撤回。

　　■中联：我们可以成立新市场了

　　中联汽车市场张超说：“中联独立成为一个新市场是一种必然。”张超解释认为，由于新出台的《二手车流通管理办法》中已经取消了强制评估的要求，中联作为二手车市场，完全有能力自己成立市场办理二手车过户手续。为此，中联已经从北京国税部门取得了二手车过户发票，今后北京的二手车依照开具的这张发票将能在北京任何一家车管部门办理过户手续。

　　张承认，在市场建立初期的时候，中联建立二手车市场没有任何资源，只能依托北京旧机动车交易市场进行，因此在当时引入花乡市场系统和技术人员是当时环境的要求。多年来，两家市场合作一直没有任何变故，一直维持到现在。但是从今年东方基业二手车市场的成立，让中联二手车市场的独立成为可能。

　　10月1日，商务部联合其他部门下发的《二手车流通管理办法》正式执行，这项政策再次简便了二手车过户手续，取消了按照比例收取过户费的规定，使这种变故可能成为现实。

　　■花乡：退出突然很难让人接受

　　北京旧机动车交易市场(花乡市场)有关负责人在接受采访时说：“确实对我们有些突然，因为在上周一前，即使我们管理层也没有接到中联市场的任何告知，到了周一我们才知道他们确实要这么办了。”

　　“当然我们认为，从长远看这是一种必然。”但是这位人士又说，“问题是现在新政策出台后，一些执行的细则还没有对外宣布，由于部门监管不力，一味地打价格战将有损于整个行业，毕竟行业的风险还是很高的。”

　　他打比方说，由于互相之间的压价，目前市场上出现的违规二手车可能会大量进入，比如目前的克隆车(伪造发动机号的二手车)、盗抢车等，如果缺乏监管，出现这种车谁来负责任，如果按照新办法执行，责任问题肯定会最终推给交管和工商部门。这位人士最后说：“如果真要打价格战，我们是最有能力打价格战的。”

　　果不其然，在这位人士接受记者采访后的三天内，花乡二手车市场也参与了这次价格竞争，过户交易服务费本周一开始全线小调，从原来的200-4000元调整为200-900元，并宣布经济型轿车仍有继续下调的空间。

　　■价格战将成为必然

　　一些不愿透露姓名的专业人士说，从长远看，北京一家市场独大的局面是不会持续的，但是在政策还不是衔接很好的时候出现这种价格战不是很好的兆头。因为按照新的管理办法，新成立的二手车经营公司由于有2%的税费，因此市场单方面宣布降价实际上是阻碍厂家开展二手车业务，这是有悖于政策导向的。

　　另外，像北京市规划的其他市场，今后都有资格进入二手车领域，成为二手车市场，如果没有一个严格的行业规范，很难就目前出现的问题承担应有的风险。他说：“许多消费者可能不太明白，二手车的风险是潜在的，比如前几年出现的非法拼装车市场，一定程度上也是二手车市场疏于管理所引发的。”

　　“用一句话说，就是一味的价格战，可能会使将来的市场成为卖发票的地方了。”这位人士认为，当务之急是现有的市场应该互相协作，共同执行制定交易规范，对可能发生的风险进行抵御。比如共同建立信息渠道，对一些非法交易车辆进行公布等。

　　有关人士指出，由于目前监管不力，政策衔接出现空当，二手车市场的价格竞争将进一步演化。