需慎重对待的全新命题让汽车“喝酒”

　　汽车“喝酒”的中国命题－乙醇汽油[图

　　汽车“喝酒”，并不是新鲜事儿。远的来说，巴西、美国的汽车已“喝”了几十年了；近的说，先是黑龙江、河南，后是吉林、辽宁，好几百万辆汽车全都“喝”起了“酒精”。

　　“喝酒”，是一种形象的说法，规范说，应该是“使用乙醇汽油”。乙醇，就是人们常说的酒精，用玉米、小麦、薯类等发酵、蒸馏而成。乙醇汽油，就是将脱水后的乙醇加上适量汽油制成变性燃料乙醇，再按一定比例与汽油调配而成的一种车用燃料。

　　早在1999年，我国就开始研究乙醇汽油，并率先在吉林进行推广试点。去年2月，国家发改委等8部委联合发布了《车用乙醇汽油扩大试点方案》，把试点范围扩大到9个省，其中黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5个省为全省推广，河北、山东、江苏、湖北4个省为部分地区推广，“车用乙醇汽油计划”全面启动。

　　专家称，启动“车用乙醇汽油计划”一箭三雕：一是节约石油，这在油价不断冲高55美元/桶的今天、在石油进口量突破1.2亿吨的中国意义非凡；二是把粮食变成工业原料，摘掉了粮食头上的“农”字，让9亿农民看到了粮食深加工的空间、望见了增收的希望；三是减少环境污染，专家称，使用乙醇汽油可以让汽车尾气中一氧化碳含量下降30%，碳氢化合物减少10%，同时，乙醇汽油使用时不需要添加MTBE等助氧剂，减少了对地下水的污染。

　　然而，好事仍须办好。毕竟这一计划改变了中国人多年的消费习惯，再加上粮食供应、生产成本、消费价格等因素的影响，所以，在中国，让汽车“喝酒”是一个需要慎重对待的全新命题。

　　命题一：粮食够不够

　　这是在推广使用乙醇汽油的过程中，人们最为关心的问题之一。我国启动“车用乙醇汽油计划”的出发点是陈化粮转化。

　　自1996年起，我国粮食连年丰收。

　　1998年，我国粮食产量达到5123亿公斤的峰值，1999年为5080亿公斤。缺米少面的日子难捱，米面多了也让人头疼。为了稳定农民和农业，国家斥400亿元巨资建库存粮，每年拿出100多亿元补贴，财政压力可想而知。

　　玉米也在“遭遇”着同样的丰产。我国开始研究乙醇汽油时，玉米已连续三年供大于求，库存积压严重，此后，这种状况又延续三四年。这期间，我国曾采取价格补贴政策支持玉米出口，2001年玉米出口补贴曾高达408元/吨。

　　丰产导致库存巨增。1998年前后，我国包括中央和省级储备粮在内的粮食库存超过3000亿公斤。据了解，中央储备粮中有20%为玉米。粮食长期储藏，会导致黄曲霉菌超标，变成陈化粮。陈化粮是不能当口粮的，只能定向用作工业原料，但由于粮食转化渠道狭窄，陈化粮的消化十分棘手。

　　在这样的背景下，推广使用乙醇汽油被提上议事日程。

　　然而，时过境迁。没料到的是，我国粮食丰产形势发生逆转。2000年，我国粮食产量锐减至4620亿公斤，此后一直在4500公斤上下徘徊，去年略有增长，达4695亿公斤。

　　有人担心，大力度将粮食转化为乙醇会危及粮食安全。安徽丰原生化董事长李荣杰对此不以为然。他给记者算了一笔账：去年我国粮食产量近4.7亿吨，按人均每天消费1斤粮食算，13亿人口用于吃饭的粮食大约为2.275亿吨；用于饲料生产的粮食每年大约0.8亿吨；粮食加工企业每年消耗粮食2200万吨；种子3000万吨；进出口基本平衡，这样算下来，我国粮食产量如果能稳定在4.5亿吨左右，再加上超过2.65亿吨储备和库存，每年拿出1000多万吨粮食用于燃料乙醇的生产，绰绰有余。

　　目前我国汽油消费在4000万吨，若全部推广使用乙醇汽油，则需要生产400万吨乙醇，折合成粮食，大约需要消费1320万吨粮食。况且，全部推广使用乙醇汽油不是一朝一夕之事。有专家测算，平均每3.3吨玉米可生产1吨燃料乙醇，0.95吨蛋白饲料，0.95吨二氧化碳和67公斤玉米油。若燃料乙醇的产量达400万吨，可生产出400万吨饲料，大约可节约饲料用粮350万吨。

　　据李荣杰介绍，用粮食生产燃料乙醇或加工其它石化产品，主要是提取其中的糖分。除了粮食，薯类植物、作物秸秆都具有较高的糖分，这些原料都不缺。如洋生姜，可以生长在盐碱、滩涂，亩产达万斤，糖的含量超过甘蔗30%。

　　2003年以来，国际油价飞涨，今年更是几次冲高55美元/桶的高点，去年我国石油进口量已突破1.2亿吨，在这种背景下，推广使用乙醇汽油又有了新的更重要的意义。去年我国共生产1745亿吨原油、进口1.2272亿吨原油，生产汽油5250万吨，按此比例计算，生产1吨汽油需要耗费将近5.7吨原油。换言之，如果全部推广使用乙醇汽油，相当于替代了400万吨汽油，而替代400万吨汽油就相当于节约2200万吨原油，这几乎接近我国第二大油田胜利油田的产量。

　　命题二：成本能否降低

　　《车用乙醇汽油扩大试点方案》规定，车用乙醇汽油的零售价格，按同标号普通汽油零售中准价格执行。业内人士称其为“同升同价”。

　　能否做到“同升同价”的关键在于燃料乙醇的生产成本。《方案》规定，变性燃料乙醇按同期90号汽油出厂价乘以0.9111的价格进行结算。今年3月23日，国家发改委上调了汽油出厂价，调价前，90号汽油出厂价为3750元/吨，调价后，90号汽油出厂价为4050元/吨。按此计算，调价前后，变性燃料乙醇结算价格分别为3620元和3690元。

　　实际上，变性燃料乙醇的生产价格远高于这个价格。按3.3吨玉米生产1吨乙醇、玉米价格1200元/吨、乙醇吨加工费1000元计算，变性燃料乙醇的生产成本大约在4960元左右。这个价格与90号汽油出厂价每吨相差1270—1340元。

　　在如此大的价差面前，要实现“同升同价”，乙醇生产企业必将陷入巨亏。为了不让国家发改委指定的吉林乙醇、河南天冠、丰原生化、黑龙江华润酒精等4家企业陷入亏损，在扩大试点期间，国家出台了相应的财政税收价格补贴政策。据李荣杰介绍，政策补贴共有4项：一是免征4家变性燃料乙醇生产企业5%的消费税；二是增值税实行先征后返；三是使用的陈化粮享受陈化粮补贴政策，每吨补贴额大约为300元左右；四是对生产和销售变性燃料乙醇生产的亏损，实行定额补贴。业内人士据此估算，每生产1吨变性燃料乙醇，企业可获得1000多元的补助。

　　担心由此而生。一是随着乙醇汽油逐渐推广，陈化粮消化速度加快。据了解，去年黑龙江华润酒精消化了34.5万吨陈化玉米，目前已开始部分采用新粮作为原料。用新粮，一方面价格比陈化粮高，另一方面又少了每吨300元左右的陈化粮补贴，两者叠加，变性燃料乙醇生产企业的成本上升。

　　二是政策扶持力度减弱后，乙醇生产企业如何生存。可以预计，随着乙醇汽油的广泛推广，试点期结束后，国家政策补贴力度必然减弱，如果再加上油价下行和玉米价格上行的不利变化，燃料乙醇生产企业必将承受巨大的成本压力。

　　专家分析，乙醇企业降本的途径有三：一是节流，优化工艺流程，降低生产过程的消耗；二是开源，在生产乙醇的过程中，不仅注意提留蛋白饲料、玉米油、玉米粕等副产品，而且要广开应用领域，对玉米及副产品做到“吃干榨净”；三是不断扩大生产装置规模，按照我国固定资产投资项目的经济规模标准，燃料酒精建设项目的合理规模应在年产50万吨以上，而目前4家指定生产企业的规模最大也就30多万吨。

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