进口车遇“政策市” 经销商期待高层救援

　　国家海关总署近日公布的数据显示，今年前两个月我国进口汽车1．4万辆，比去年同期下降近60％。“现在进口车市场完全受‘新政策’（即《汽车品牌销售管理办法》以下简称‘新政策’）左右了，虽然进口车的市场很大，但很多经销商却不能卖车。”天津港一位进口车经销商对记者称。据了解，在大连港保税区，目前甚至出现不少去年已通过老许可证进口的车辆，因无法获得登记证而积压在仓库里。经销商则对此也只能唉声叹气。

　　政策设槛

　　“我们现在没有资格卖进口汽车，因为我们没有拿到国外的品牌授权，所以没有资格向国家申请登记。”大连保税区一位进口车经销商近日表示。而来自海关的统计显示，今年前两个月大连保税区共进口汽车2254辆，比去年同期下降13．7％。对此，辽宁迈克集团股份有限公司进口分公司总经理李桂兰直言：“进口车数量下滑的原因就是国家的汽车产业政策。”据她说，大连保税区原来有300多家经营进口车的企业，其中200多家都和她们公司有生意往来，但现在基本都陆续结账了，只剩下10多家，而且还在陆续往外撤。“我们前年做了5000辆车，去年做了2700辆，今年到现在为止还不到200辆。”

　　据悉，大连港保税区有300多家进口车企业，但获得授权经营进口车的只有十多家，“现在各个公司都关门走人了，保税区也没有什么车可展览。”一位进口车经销商老总称，大连市建汽车码头投资了几个亿，保税区一期、二期的展示厅花了几千万装修，去年年底装修完，但由于保税区里大量进口车商的出局，现在基本上已人去楼空了。

　　而天津港保税区国际汽车城实际上早在去年10月份，就有不少进口车商陆陆续续退出。面临同样境遇的还有上海外高桥保税区。据上海外高桥汽车交易市场办公室戴主任介绍，他们市场去年有会员单位80多家，现在剩下70多家。“上海对‘新办法’的执行相对规范，因此现在留下来的70多家经销商基本都是有品牌授权的。”

　　寻求变通

　　据了解，现在进口车商只能集中销售从日本进口的丰田和日产车，而宝马、奔驰的品牌登记证还没下来。从日本直接进口的车主要是丰田4000、2700和佳美，日产则主要是风度。

　　一位正在进行自动许可证申请的销售商告诉记者，国内的品牌授权要由国外汽车厂商来定，他们要对经销商的资质进行考察，而国内经销商为取得授权建4Ｓ店、销售网络所花的钱厂商一分钱也不会返还。通过国外厂商考核合格允许做品牌代理后，商务部再给予授权、并开具进口登记证，取得进口资格，然后才能申请自动许可证。

　　在此情况下，许多没有获得授权的进口车商开始寻求变通的办法。“我们现在都用的是代理这条路，委托有代理权的公司进口，再进行销售。”天津港保税区亿顺达国际贸易有限公司总经理肖彩云表示，现在天津港保税区里的进口车经销商大多都采用这种办法来做。另据天津滨海汽车博览有限公司销售经理陈祖杰介绍，没有品牌经营权的公司委托有品牌授权的公司进口一般要付代理费，根据车型不同而不同，代理费一般是几千元一辆，但这样客观上也减少了进口量。

　　期待救援

　　据了解，目前国家的自动许可证是依据国外厂商提供的生产计划来发放的，比如一季度丰田向中国提供多少辆佳美，多少辆2700、多少辆4000，然后国家再根据这个数字把自动许可证下发给取得品牌授权并提出申请的进口车经销商。

　　根据商务部去年底发布的《关于汽车进口配额换发自动进口许可证问题的公告》，2004年签发的汽车《机电产品进口配额证明》、《进口许可证》有效期截至2004年12月31日，2005年1月1日起自动失效，届时进口单位须凭《自动进口许可证》办理汽车进口报关手续。鉴于部分进口单位在《机电产品进口配额证明》有效期内订购的车辆难以在2004年年底前到货，所以持2004年12月31日前签订的汽车订货合同和《进口许可证》等证明材料未换发新证的，报关有效期为半年。

　　李桂兰说，虽然去年的许可证可以用到今年6月底，但根据新汽车产业政策，换发的自动进口许可证上需注明具体车型，而原来的进口车许可证没有该项说明，所以他们现在手里的证和库存车的证不匹配。“我们进了20辆车，到现在只卖出去4辆，剩下的16辆不能换发新证因此不能报关，所以只能在库房存着。”据她说，现在大连保税区的库存车大部分都是由于以前进口的，但却不能换发新许可证而不能报关的。据不完全统计，这种库存车在大连保税区有2000多辆。

　　记者日前致电商务部机电司询问，一位官员表示，只要符合规定，他们都会办理，并换发新证。但仍有不少进口车商向记者诉苦：“库存车占用着大量资金，现在银行的贷款迟迟不上来，我们就是等着国家什么时候能把这个问题妥善解决。”李桂兰说，现在进口车商很惨，她认识很多小进口车公司老板，原来都非常风光，但现在已赔了二三千万。

　　产业视点　2005下半年进口车走势趋稳

　　针对一系列汽车产业政策实施所带来的影响，赛迪顾问汽车咨询事业部咨询师夏俊表示，现在进口车市场受政策的影响确实非常大，但随着政策的调整，会越来越规范汽车的进口和销售的秩序，改善消费环境。

　　中国进口汽车贸易中心总经理丁宏祥也认为，进口汽车市场将从2004年的调整走向2005年的规范，进口车将在与国产车的竞争中寻找新的定位和空间。出口现在增长很快，整车进口相对来说会比较稳定，2005年可能会发生逆转，即出口数量大于进口。未来进口车市场会作为国产车市场的补充，占据国内汽车市场销售份额将在4％以内。他认为2005年下半年开始进口车市场会走向规范，进口车品种结构会向高档化、个性化和差别化路线调整。从长远来看，进口车价格总体上还是下降，但降幅不会太大。

　　概念链接　进口车登记制

　　根据我国加入世贸组织的承诺，在2005年1月1日中国取消实行多年的汽车产品进口配额制管理后，“登记制”将取而代之成为国家掌控进口汽车的重要办法。登记制要求取得品牌授权的进口车经销商，首先必须向商务部申请和登记自己所需进口车的品牌和车辆数量，相关机构通过审核企业的资金实力和经营规模等方面来综合考证，确定是否向其发放进口权，然后在海关部门作相应备案。这种制度可以起到与许可证相同的作用，限制进口车大规模涌入市场。

　　国家海关总署近日公布的数据显示，今年前两个月我国进口汽车1．4万辆，比去年同期下降近60％。“现在进口车市场完全受‘新政策’（即《汽车品牌销售管理办法