节能中长期专项规划发布小排量车冰火两重天

　　11月25日，国家发改委发布的《节能中长期专项规划》中，再次明确提出：取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。研究鼓励混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费政策。最近，许多来自政策层面的利好消息让小排量车成为关注的热点。

冰地方政策并无松动

　　就在国家发改委在节能专项规划中提到的要大力发展小排量汽车的举措的同时，北京排气量低于1.0以下的汽车还被禁止上长安街和二环主路，而北京市发改委环资处也明确表示，从北京地区自身的现状考虑，今后一段时间，1.0以下排量的汽车仍不能上长安街。

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光在谈到发改委出台的《节能中长期专项规划》时表示，《规划》虽然在本意上鼓励小型节能车辆的发展，但是，目前很多地方都有限制小型车的地方政策，《规划》能不能让这些地方真正取消限制小型车的政策是个重要问题。

市场表现并不火爆

　　虽然所有这些政策面的消息似乎在预示着小型节能车的春天就要到来了，但记者从目前销售市场上了解的情况却并不如此。

　　以重庆为例，重庆是一个对小排量汽车没有任何限制的城市，但在一连串关于小排量车利好政策的刺激下，除SPARK、夏利等小排量车型因降价原因销量有所增加外，其他车型增长并不明显，相反，2.0升排量以上的中高档轿车的销量却一直是重庆轿车销售的主流。

　　记者随机采访了几个看车的消费者，发现本市消费者对汽车油耗有一定关注度，但排量大小对他们购买取向的影响力非常有限。

火鼓励政策频频出台

　　在国家发改委发布《节能中长期专项规划》之前，今年6月1日出台的《汽车产业发展政策》中，已经明确提倡使用小排量汽车。10月28日公布的强制国标《乘用车燃料消耗量限值》中，小排量车备受青睐。

　　汽车节能环保问题如此高密度地被反复强调，在中国汽车历史上还是从来没有过的。

油耗上涨小车受宠

　　从今年3月份开始，石油价格一涨再涨、国内的汽油需求也日趋紧张，成品油价格已经连跳三级，涨幅高达10%以上。

　　油价涨得凶，养车人负担越来越重，油价上涨导致“有车族”们不得不开始关注汽车油耗，小排量车自然也备受关注。

专家观点

　　谁来为小排量汽车撑腰？

　　小排量车通常是指那些排量在1.0L左右的"微型汽车"，它们的油耗基本在每百公里5升左右。小排量汽车的发展已是大势所趋，面对各种阻挠，谁才能真正为小排量汽车发展撑腰？

　　有专家认为，如果燃油税能择日推广，厂家能增加生产投放小排量汽车的力度就会很大程度上缓解小排量汽车的尴尬处境。

　　贾新光认为，实行燃油税是真正促进节能小型车发展的关键因素，不同油耗的车交不同的税，用经济杠杆才能促进小型车的发展。

　　据最新消息，国务院发展研究中心专家称燃油税方案已经制定，后来经过人大常委会讨论，也原则上同意了。目前只是把现在的每辆汽车要交的养路费转换成燃油税，没有增加用户负担，但燃油税会逐渐加到30%、50%，甚至加到100%。到现在还没有出台，主要是因为国家考虑现在油价较高，一出台影响较大。

厂家动态

　　生产性能更好的小排量车型

　　节能问题被人们频频提及，也让国内很多国内汽车企业看到了小排量车型巨大发展的空间。国内自主品牌厂家更是将小型车作为竞争的重点。吉利汽车目前已经在1.3L到1.6L排量间推出了多款产品，但据吉利有关负责人向记者透露，明年，吉利还将在这个黄金小排量上推出新产品，而且在外形和配置上将比现有的产品更高。

　　比亚迪汽车则在今年广州车展上宣布将明年的主力产品从原来排量为2.4L的F6改变成排量在1.6L的F6，而力帆轿车也将自己还未下线的车型排量定在1.6L。不难看出，明年，小排量车型的竞争将首先在自主品牌上打响。

　　据最新消息显示，以小排量车见长的铃木公司，明年开始全面对中国市场发力，将同时在长安铃木和昌河铃木分别推出雨燕和Liana两款高性能、小排量轿车，其中长安铃木公司已明确向外界透露，高配置、时尚化将是雨燕的最大卖点。雪铁龙C3、雪佛兰Kalos等国际知名的小型车也相继传出将国产的消息。本版稿件均由记者王林小宝实习生刘丽娜采写

新闻回放

　　塑小排量的身

　　此前，小排量、低排放汽车在许多大中型城市受到限制。据统计，全国有60多个城市限制小排量车通行，其中，几乎包括所有最主要的汽车消费市场。

　　北京市：从1999年4月15日开始，排量在1.0升以下含1.0升的车辆禁止上长安街，该政策至今还在执行。

　　上海市：从2001年9月22日起，禁止1.2升以下排量的机动车进入高架路。

　　广州市：2001年8月13日以后，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，已上牌的小排量车必须在划定的路段内行驶。2002年4月26日，广州市全天禁止外籍号牌微型汽车在市内行驶；禁止广州籍号牌排量1.0升以下含1.0升的车辆在内环路、市区主干道行驶。

　　武汉市：2002年2月1日起，长江大桥和江汉一桥全天禁止排量在1.3升以下含1.3升的小型普通客车通行。

　　松小排量的绑

　　1996年，国务院办公厅发出通知，限令各地取消微型车的种种限制；

　　2001年7月，国家经贸委《汽车工业“十五”规划》提出，把经济型轿车确定为轿车发展重点；

　　2003年12月，商务部、公安部、国家发改委等9部委联合下发《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》，规定不得按照发动机排量或汽车规格限购限行；

　　今年6月，国家发改委发布的《汽车产业发展政策》规定，引导汽车消费者购买和使用低能耗、小排量、新能源、新动力汽车，加强环境保护。