不取消路桥费、消费税和购置税难以救车市

　　汽车消费税和车辆购置税征收的目的不同，消费税开征的目的是为了抑制所谓奢侈商品的过度消费，应由厂商缴纳。而购置税是由消费者在购车后根据购车时的计税价格去税务机关缴纳，一次性付清。所谓“汽车消费税”是在生产端征收的而将其纳入车辆的生产成本，并通过汽车的销售价格直接体现出来——经生产厂家之手再转嫁给购车者。这个费用按排量的大小不同来收取，一般是新车价格的8-10%，排量越小就交的越少；排量越大交的越多。

　　中国的购置税近三十年没有调整，而且税率在各国中属于绝对较高水平，早就有必要进行调整或干脆取消。对于购置税的税率能否调整或出台新的最低计税价格方案，进一步降低汽车税率，取消一些不合理的税外负担，对广大消费者、汽车厂商以及不断下滑的中国车市来说早已是“火上房”迫在眉睫、迫不及待的大事了。

　　笔者认为“汽车消费税”应当取消，其理由如下：一是消费者刚购新车还尚未上路使用，其消费从何而来？况且所新购车辆已交纳了“车辆购置税”、“车船费”、“上牌费”等林林总总的整不清搞不明白的苛捐杂税，其实完全可以按排量大小在“车辆购置税”中按不同税率来收取，而是小排量，经济微型和大排量、豪华大型汽车统统按照近10%的车价税率收取，这显而易见购买小排量，经济型汽车的消费者明显在吃亏，而购买大排量、豪华大型汽车是在占便宜。

　　此外，在使用消费过程中，小排量，经济微型和大排量、豪华大型汽车每月缴纳的“养路费”、“上牌费”与“过桥过路费”一样多，根本体现不出中央政府旨意抑制大排量汽车生产，鼓励小排量汽车的生产和消费政策。因此，“汽车消费税”和“车辆购置税”还有“车船购置费”是重复收税叠加收费。但这又是中国现阶段的国情所在，各以营利为目标目的的权力部门都将汽车当成“唐僧肉”来啃，“雁过拔毛”掠夺式苛捐杂税无助于即将成为中国重要支柱产业的中国汽车工业的良性与健康的发展。

　　在当前汽车购置和使用过程中各形形色色、五花八门的苛捐杂费不可能取消的情况下，为了国家节能减排工作目标的实现，笔者认为应当干脆取消小排量车消费税，并再次提高3.0L及3.0L以上大排量豪华型乘用车消费税率，不过这一大排量级车辆主要为进口的泊来车，其所占市场份额较小对汽车市场总体销量格局影响有限。但其中合资国产的2.0L-4.0L越野型乘用车仍有上调空间。笔者认为只有这样才能真正对小排量汽车起到政策上的鼓励作用，但对大排量进口车的抑制作用有多大，还值得怀疑。2008年合资品牌和进口大排量SUV销量陡升及市场份额的不断扩大化，就足以证明新消费税政策已成了一张擦拭不净粪便的废手纸了。

　　日前，我国汽车市场研究领域分析大师饶达先生在 “上书”国家发改委等四部委，递交的一份救助汽车业的建议，特别提到关于减免小排量汽车购置税方案，提议按排量分级征收汽车购置税时指出：“如果按照分级征收，可能会促使消费升级。他同时指出，如果仅仅出于拉动消费的层面，购置税改革的影响是短期的；但从长期来看，中国汽车消费市场增速回稳后，将来的重点会在产业结构和产品结构的变化上。”

　　此前饶达先生曾撰文：“目前（中国）富人买车是在比富有，加税后3升以上的乘用车销量减少的程度不会很大，今年上半年国内共销售国产和进口3升以上乘用车8万多辆，约占全部乘用车国内销售总量的2.5%，增大消费税后大约会降到2%左右，这些人也不会放弃买车，顶多是降低一个档次买车，那就是买2.5-3升的车……目前，汽车的税费政策之所以不合理，不是制定政策的人是外行，而是制定政策的人为了保护自己的个人利益的结果。结果是鼓励大家买大排量的汽车，使我国小排量汽车继续萎缩，自主品牌汽车国内市场占有率和内资的乘用车生产企业经营状态较大幅度滑坡。这本身与建设节约型社会、环境友好型社会的战略目标和社会改造汽车国际潮流均相违背……”

　　而此前的消费税调整虽属于价内税调整，是在2008年前三季度前原材料飞涨的情况下，生产企业内部再挖掘潜力也难以消化大部分成本，1.0L左右的小排量汽车税率下调还不够抵消价格的上涨幅度。能否真正“抑大扬小”，笔者认为还需要同时对“消费税”和“车辆购置税”之外的其他税种进行联动调整，如在保留“消费税”时候取消叠加（重复）的“车辆购置税”；或在保留“车辆购置税”时候取消叠加（重复）的“消费税”，尽快开征“燃油税”，并同步在停车费、过路过桥费、上牌费、保险费等方面对小排量汽车实行真正的优惠措施或予以取缔，唯有这样才能降低油耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。此外，我国的过路过桥费也是全世界数量第一（有的省份达上千个）、收费数额第一、贪污受贿和贪赃枉法也是首屈一指，因此，不取消过桥过路费天理难容！！！！

　　在2008年12月的全国乘联会关于购置税的提案中，一项是按排量分级征收则符合国际惯例，并深受民族自主品牌汽车企业和全国老百姓欢迎的免收小排量乘用车购置税，即取消排量1.6升以下乘用车购置税。其次是笔者认为难以实现的第二套方案，即“排量分级征收汽车购置税，既将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%；排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%；排量2升至2.5升的购置税调至7%；排量2.5升至3升的购置税调至8%；排量3升至4升的调至9%；排量4升以上的购置税仍为10%……”

　　虽然这次燃油税费的改良、取消养路费和油价下降，但并没有直接鼓励或剌激用户购买汽车。“如果同时降低车辆购置税的税率，降低购车者的花费，就可进一步扩大汽车的销量和扩大内需，而且有可能使车市的增长率跑赢GDP的增长率，还可使汽车行业率先反弹，带动相关行业复苏。”

　　不过要完全取消“汽车消费税”和“车辆购置税”以及“车船使用费”这些苛捐杂税，很难！就如同中国社会的民主进程一样，尚还需要几代或十几代人的努力和耐心地等待，除非有突发事件的奇迹出现。

　　汽车消费税和车辆购置税征收的目的不同，消费税开征的目的是为了抑制所谓奢侈商品的过度消费，应由厂商缴纳。而购置税是由消费者在购车后根据购车时的计税价